今年3月以来，岳阳市岳阳楼区委两新工委针对新业态行业中外卖骑手从业人员多、党员流动性大、党组织建设未覆盖等问题，着力摸清底数、建强组织、理顺机制、发挥作用，推动党组织建设形式精准契合目标群体特点，以“流动”党建模式强化外卖骑手党建工作，于今年6月成立了岳阳市首家外卖骑手党支部，有力推动了外卖骑手行业党建工作全面进步、全面过硬。

创新组织设置，从“有形”变为“有效”。全面排查清底数，印发《岳阳楼区两新党组织组建攻坚行动实施方案》，组织区非公综合党委、各街道（乡）联合实施“双找行动”，全力开展外卖送餐骑手党员专项排查，建立党员动态数据库，共排查美团、饿了么、百胜、金拱门等外卖平台骑手1135人，摸排流动党员13名。集思广益定方案，根据摸排情况，多次组织召开外卖骑手党建工作座谈会，与库达网络公司负责人、站点站长、骑手代表等群体进行面对面交流，加强政策宣传，消除各方顾虑，并就党组织如何建、党建阵地如何做、党员如何管、外卖骑手群体如何服务等问题进行深入探讨，为外卖骑手党支部成立扫清了障碍。量体裁衣建组织，针对外卖骑手群体流动性强、年轻化等特点，以“流动”党建模式应对“流动”群体特点，建立外卖骑手流动党支部，将工作重心放在建强政治引领核心、发挥党组织和党员两个作用上，使党组织覆盖“有形”更“有效”。

理顺工作机制，从“管住”变为“管好”。管理体制上，明确“一方统管、多方协同、联动共促”管理体制，由非公综合党委作为总召集人，牵头搭建“属地乡街+职能部门+平台公司+站点”多方协作平台，具体负责外卖骑手党建工作，并根据外卖骑手群体急需解决的问题实施收单、派单、督单“三单制”管理。人员配置上，实行党组织与平台公司负责人“交叉任职、双向进入、双向管理”，推动平台公司负责人、站点站长担任党支部书记、副书记，引导平台公司优先从党员骑手中选聘管理层，着力增强党在新就业群体中的组织力、号召力、凝聚力。联动机制上，探索建立外卖骑手行业“党建联盟”，联盟成员单位定期轮值、议事协商，深入开展以支部共建亮旗帜、活动共办亮规矩、党员共育亮身份、阵地共享亮形象为主要内容的“四亮”结对共建活动，全面提升党建共建水平。

发挥核心作用，从“节点”变为“枢纽”。外联内引，成为“红色窗口”。充分发挥外卖骑手党支部政治引领优势，带动平台公司和外卖骑手群体从内向自理转为外向连接，为行业发展争取到了更好政策、更优资源、更多机会。党支部主动对接区非公综合党委、总工会等单位，反映外卖骑手核酸检测排队等候时间长、工作期间休息如厕难等问题，推动区级职能部门开辟外卖骑手绿色通道，定时定点为外卖骑手免费检测；设立新就业群体服务平台19个，提供良好的休憩场所，有效解决了外卖骑手痛点难点堵点问题。带头示范，成为“红色标杆”。党支部牵头开展“先锋骑手”评选活动，采取“党员推、大家议、支部评”的方式，在库达网络公司评选首批“先锋骑手”8名，大力宣传先进典型，在外卖骑手中树立了“比作为、当先锋”的新风正气。参与共治，成为“移动探头”。依托“党建+网格化微治理”工程体系，着力将优秀外卖骑手选聘为流动网格员，采取网格化管理APP随手拍、打电话、发微信、贴心愿、拍视频等举措，畅通治理参与渠道，推动外卖骑手在文明创建、安全排查、禁违拆违、禁毒反诈等重点工作中发挥作用、助力治理。如开展的“禁毒宣传进万家”活动，累计发动外卖骑手1000余名，成立流动禁毒宣传队50余支，制作禁毒主题快递外卖箱贴、外卖员帽贴、食品封贴等3万余个。