为实现精准化的网格管理，长沙市芙蓉区充分发挥基层党组织引领作用，将抓党建、抓服务、抓治理有效统筹起来，整合网格资源要素，畅通服务群众“最后一公里”。

建强网格体系

“千条线”整合“一张网”

芙蓉区按照“科学划网、力量进网、格情上网、职责入网”整体工作思路，构建“横向到边、纵向到底”社会治理网格，成立区应急指挥中心，深化区域网格“多网合一”，加快形成多网整合、一网统筹、力量下沉的工作格局。

合理划分网格。遵循科学划分、规模适度、任务均衡要求，全区统一划分13个一级网格，81个二级网格，447个三级网格，将原有城管、综治、民政等“千条线”整合在“一张网”内。在全区网格管理平台党建模块中，设置“组织架构、党员管理、组织生活、党群服务”版块，完善基层党组织信息建设，以图例、数据、进度比等形式直观显示基层党建工作情况。

充实网格力量。按照“1+6+X”模式配备网格力量，“1”即设立网格党组织，成立418个网格党支部；“6”即充实强化网格基础力量，由社区（村）“两委”成员担任网格长，以社区工作人员为主担任网格管理员，由户籍民警、流口巡防队员等担任网格安全员，由法检司驻站调解员、法律工作者等担任网格司法员，行政执法力量担任网格执法员，选派党员志愿者、一线工作者等担任网格信息员；“X”代表网格社会力量，包括“五老人员”、两代表一委员等。目前共配备网格力量6864人，其中网格长489人，网格党支部书记418人，网格管理员971人，网格信息员2955人。

定岗压实责任。明确各类网格人员的工作职责，网格长为网格管理服务第一责任人。网格党支部牵头建立党员示范岗、先锋岗。在网格明确“首问负责制”“限时办结制”“AB岗制”等工作制度。实行“一日双巡”，每次巡查时间不低于1小时。做到“巡前有准备、巡中有记录、巡后有报告”。

完善服务机制

“你来办”转为“我去办”

积极推行便民事项上门服务、主动服务，推动网格党员在工作中主动亮身份、当先锋、作表率，以实际行动践行为民服务初心使命。

畅通信息反馈渠道。完善“社区（村）党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格机制，形成上下贯通、全域覆盖，四级联动的工作格局。切实把居民群众反映的“问题清单”变成社区党员的“履职清单”。实施街长、路长、网格长、楼长、店长共同管理的“五长制”，掌握社情民意，对网格情况即时上报、及时反馈，有力激活基层党组织战斗力。

“先锋帮代”主动服务。在窗口单位和服务行业党员中开展“亮身份、强服务、争先锋”主题活动，设置党员服务示范岗、先锋岗。创新推出“芙蓉先锋帮代办”，将新引进人才、党员干部等派驻到区政务服务大厅，主动服务企业、群众需求。推动区直部门、街道社区党员干部下沉网格，在社区网格成立民情议事厅、慈娭毑乘务岗、“5180”法务工作站等主题服务队伍150余个，为群众办实事好事。

芙蓉区推出“芙蓉先锋帮代办”党员服务示范岗，让企业和群众在政务大厅享受全方位“保姆式”服务。

“芙蓉夜话”问计于民。以群众需求为导向，开展“芙蓉夜话”主题活动，推广“晚上话，白天干，面对面交流，需求问题讲出来，部门表态干起来”的协商议事新模式，搭建民、企、政共话发展平台。各基层党组织为发起人，完善“民情收集、民情议事会、前期准备、夜话进行、监督落实”五步工作法。全区已开展“芙蓉夜话”35场专题活动，话题涉及银企沟通、自建房整治、老旧小区停车、物业服务等方面，有效推动解决实际问题146个，获得基层群众广泛欢迎。

“芙蓉夜话·湘湖篇”主题活动现场。

优化平台载体

“独角戏”聚成“大合唱”

坚持做好基层基础基本功，落实直通直达直接办，注重整合网格内党建资源要素，构建共驻共建、共治共享社会治理新格局。

推动部门直通基层。完善“吹哨报到”工作机制，巩固拓展“有事大家议”“书记为你来”等主题活动，推动各级党组织书记开启“直通车”。调度办理难点痛点问题37件，推动解决一批群众关切的学位、床位、车位、梯位、厕位“五位”问题。2021年被选为全省电梯加装工作经验交流观摩点。

搭建共驻共建平台。吸纳省厅单位、央企国企等108家成员单位，打造“芙蓉先锋共同体”。构建“三级联动、四方共建”框架，打造“资源整合、载体创新”平台，建立“区域一体、全面兜底”机制。启动“党建聚合力共融强省会”工程，推出十条升级举措，打造十大优秀共建项目。街道社区和驻区单位建立需求清单413个、资源清单397个、项目清单269个。成员单位为民办理实事698项3000余件。

强化网格多元共治。构建“党建引领、多方共治”网格单元治理架构，建立小区党支部232个，打造“邻里中心”77个。持续推进“三零”创建，明确78名民警到社区（村）兼职“两委”委员，近两年均实现三分之二以上社区（村）“三零”达标。推动物业行业党委有效运行，发挥“红色先锋物业”作用，出台物业服务评价“红黑榜”；深化党建引领基层治理体系现代化建设，构建“一主轴四体系”社区治理新格局；开通党员教育“云课堂”，发布“微党课”“微视频”，使党员“在线学习”成为常态；在无物业小区安装智能门禁、智能安防等多个系统，为居民打造“15分钟生活圈”，构建智慧治理网、智慧生活圈。