针对新录用公务员在进行身份转换适应基层工作中，出现无所适从、无从下手、迷茫焦虑的“本领恐慌”问题，耒阳市将新录用公务员的培养和管理作为干部队伍建设的重要内容，通过学习培训、岗位历练、结对帮带和考核评价等措施“精准滴灌”，为新录用公务员在强素提能的“快车道”上把好成长关口，着力培养一支政治强、业务精、作风好的公务员“铁军”。

学习培训促提升，把好“素质关”。将教育培训作为提升新录用公务员能力素养的重要途径，用好用活初任培训班，科学设置政治理论、党史知识、政策法规、保密知识、职业道德等基础性培训课程，帮助其掌握政治理论和业务知识，着力提升政治思想水平和分析解决问题的工作素质。同时依托本地教育资源搭建常态化、开放式学习平台，组织新录用公务员前往耒阳蔡伦竹海、培兰斋、谢维俊故居等地开展主题党日活动，帮助他们熟悉耒阳市情、传承历史文化、感受红色精神、接受党性锻炼。近年来，先后组织新录用公务员参加初任培训251人次，培训覆盖率达100%。

岗位历练促提升，把好“能力关”。针对新录用公务员学历高、工作经验缺乏、可塑性强等特点，耒阳市统筹安排近两年新录用乡镇公务员到市直机关进行为期2个月的轮训锻炼。对照新录用乡镇公务员的专业和特长，实施“量体裁衣”和“压担制”，将他们放到“两办”综合部门、底线工作部门和经济发展前沿部门等单位进行专业化实战训练，学真本领，练真功夫，有针对性地帮助他们弥补知识空白、经验盲区、能力弱项，在淬炼中成长。今年以来，耒阳市已安排39名乡镇公务员分两批次到市直机关单位轮训锻炼。经过轮训锻炼，让在乡镇机关工作的他们熟悉了机关办公流程、严谨了工作态度、拓宽了工作视野、积累了宝贵经验，同时提高了应对突发事件和解决疑难复杂问题能力。

结对帮带促提升，把好“业务关”。建立“1+1”结对帮带制度，协调用人单位选派政治过硬、经验丰富、善于帮带、责任心强的干部作为新录用公务员指导老师，通过传授技能、点拨难题等方式，帮助新录用公务员了解业务范畴、及时答疑解惑，使其在学中干、干中学，提高业务水平，通过常态化谈心谈话了解其思想、学习、工作状态，客观分析、找出问题、明确方向，积极帮助他们排忧解难，增强他们的“归属感”，用心用情帮助他们系好人生“第一粒扣子”。近年来，耒阳市为368名新录用公务员配齐配强300余名“导师”，担任“导师”的干部绝大多数为乡镇党政班子成员、市直部门副职负责同志，不少单位还直接由“一把手”开展结对帮带。

考核评价促提升，把好“使用关”。实行跟踪问效、考核考察制度，通过全过程列席初任培训、全环节跟踪轮训锻炼、全方位了解工作实绩，实时掌握新录用公务员在素质培养、实践锻炼、岗位履职中的实际表现。定期组织召开新录用公务员座谈会及轮训锻炼点评会，就工作期间或轮训期间思想、学习和工作情况交流心得和体会，及时查找问题、补齐短板，同时邀请市委组织部相关工作人员对新录用公务员撰写的工作总结及评论文章进行点评和指导。运用好鼓励激励机制，通过综合研判，把政治坚定、表现突出、能力素质过硬的及时纳入年轻后备干部计划，放到重要岗位工作，在干部提拔和职级晋升上优先考虑，规划好干部发展通道，从制度上让新录用公务员吃下“定心丸”，激发干事热情，激励担当作为。去年以来，共提拔了25名“90后”优秀年轻干部，对3名政治素质强、工作业绩实、群众口碑好的“90后”公务员进行破格提拔。