祁东县地处衡阳市西南部，交通便利，位置显要，素有“湘桂咽喉”之称，县内矿产丰富、物产富饶，民营经济发展迅速。近年来，祁东县委在支持引导民营经济快速发展的同时，高度重视两新领域党建工作，县委两新工委坚持防虚务实，实施“五强”工程，打牢基础工作，狠抓重点工作，推动两新党建提质升效。
强组织，建优战斗堡垒。一是抓顶层设计，强化工作领导。对标对表调整配强两新工委成员单位，明确各自职责。探索推进互联网、快递员等新业态、新就业群体党建工作，新建4个两新行业党委。制定下发《祁东县成立街道（乡镇）两新组织综合党委工作提示》，指导14个条件成熟的街道（乡镇）设立两新组织综合党委，数量居全市首位。二是抓组建攻坚，提升“两个覆盖”。出台《祁东县两新党组织组建攻坚行动一线调度推进工作方案》，并实施每月一督导一通报制度，大力推进两新党组织组建攻坚行动。截至当前，新建两新党支部88个，覆盖非公企业282家、社会组织48个，两新党组织总体覆盖率相比年初提升了53.86%。三是抓标杆支部，发挥引领效能。制发《关于开展两新党建标杆党组织“1+1”结对帮带行动的实施方案》，重点巩固提升衡缘集团、启航学校、义工协会、红火餐饮、新区医院等14个党支部，完善一批高标准的党建工作示范点。常态化开展“1+1”结对帮带行动，加强融合互动、共建共促，切实以点带线、以线带面，实现全面进步、全面过硬。
强阵地，夯实硬件基础。一是升级改造归阳工业园“三个阵地”。严格按照标准建设经开区企业党委党群服务中心，落实“三区一校七室”功能布局，党群服务中心、党支部活动阵地及群团组织阵地进一步规范，现已成为全县两新党建工作的一个示范点。二是持续推进“五化”建设星级支部创建。合理规划支部阵地布局，严格建设标准，综合集成功能，两新党组织阵地建设不断规范。截至年初，共创建五星级党支部7个，四星级党支部10个，三星级党支部25个。三是定制配发“六个一”党建用品。为达到两新党组织活动场所建设“六有”标准，定制配发一块立牌、一个公章、一面党旗、一袋党徽、一套“五化”制度牌和一批党员笔记本的“六个一”党建用品，帮助每个两新党支部建设固定的、规范的活动场所。
强制度，压实各级责任。一是建立工作提示制度。工委每月下发一次工作提示，每季度派送一次学习清单，每半年展开一次工作调研，确保组织生活等各项工作落实落地。两新党组织结合中心工作、重点任务灵活开展党日活动，两新党员化身“衡阳群众”和“红祁岗哨”，积极活跃在各类志愿服务活动中。二是建立业务指导制度。针对两新组织点多面广、工作力量薄弱的实情，选派225名党建指导员，覆盖全县425个非公企业，186个社会组织。要求党建指导员当好“七员”，助力两新组织党建工作“扶上马、送一程”。三是建立党建入章制度。制发《两新组织“党建入章”参考样本》，内含非公企业、民办非企业单位、社会团体、商会、行业协会等不同类型单位党建入章的参考模板，引导两新组织根据自身实际合理嵌入，把党的领导融入两新组织运营和发展全过程。四是建立评比考核制度。建立明确任务、督导检查、考核评价的工作闭环，将两新党组织组建攻坚、支部五化建设、组织生活制度落实等工作纳入《祁东县2022年基层党建工作考核指标及权重清单》，作为基层党建工作述职评议考核重要内容。
强队伍，激发内生动力。一是严把队伍质量。采取委任、选任、聘任等多种方式，选优配强两新党组织书记，建设一支高素质两新党组织带头人队伍。下发《关于进一步做好两新组织党员发展工作的通知》，严格审查党员发展流程5个阶段25个步骤，确保党员质量。二是抓实教育培训。每年例行举办入党积极分子培训班和两新党组织书记暨党务工作者业务培训班，采取专家授课、交流研讨、参观见学、志愿服务等形式，助推党组织从有形覆盖向有效覆盖转变，助推党组织带头人从力量配齐向能力培优转变。三是实施暖心工程。在七一前夕、元旦春节期间常态化开展走访慰问两新领域困难党员、老党员、老干部活动。强化荣誉激励，4个两新党组织、20名两新党员获评省市县“两优一先”、劳动模范等荣誉。
强引领，服务中心大局。一是贯彻落实《党建促民营企业发展15条措施》。全额返还两新党组织党费；注重在产业工人、技术骨干及中高层管理人员中发展党员；扎实开展“人才雁阵”计划工作，协助力方轧辊、顺隆能源等企业引进5名博士硕士研究生；优化政务服务，实现企业办事不反复、兑现政策不打折、问题解决不过夜。二是持续推进“党建引领、助力百企”活动。建立“月主题、季点评、年考核”工作机制，坚持每月一调度一指导，及时掌握相关县直单位工作动态。年初以来共开展7次“送培训、送政策、送服务”活动，帮助企业解决实际问题29个。三是积极主动做好融合大文章。推行“双向进入、交叉任职”制度，推动两新党建工作与两新组织发展深度融合。开展技术攻关、为企业献策等活动，设置党员先锋岗、党员示范岗，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，实现两新党建与经济社会发展同频共振。
