今年来，洪江市积极整合机关资源力量，探索推进机关党建与城市社区党建深度融合，以“红色楼栋”为载体，以在职党员“双报到”、社区“兼职委员”、居民议事会为抓手，打通社会治理“最后一公里”，把难点变成亮点，积极打造出基层治理共建共治共享共同体，构建新格局。

积极构建“红体系”，组织建设由“独角戏”变“多重唱”。强化顶层设计，着重构建多元主体、多方参与、共同协商的社区治理复合模式，由组织部联合政法委、纪委监委等15个职能部门成立党建引领基层治理工作专班，挖掘整合辖区内机关企事业单位、“两新”组织等多元主体的优势资源和专业资源，积极带动“两代表一委员”、居民代表、志愿者、党员等3000名各界人士参与基层治理和服务。以落实“美好小区·幸福家园”建设为契机，积极构建“以社区党组织为核心、机关党组织添助力、小区党支部齐发力、楼栋党小组作基点”四级联动组织体系，因地制宜分类建成小区党支部19个、物业党支部12个，优先推选在职机关党员积极担任小区支委、楼栋党小组组长、业委会委员，并从结对共建单位选拔在职党员10名到社区党委班子交叉任职，真正实现了支部在小区建、资源向小区投、力量往小区走。

深化实现“双报到”，干部服务由“一阵风”变“扎下根”。紧紧围绕以党群服务站为中心，认真推选党员业主担任楼栋长、楼栋党小组组长，纵深实行3505名机关党员到居住地社区和居住小区“双报到”，并开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮特长、亮风采“五亮”行动，主动认领服务岗位。紧扣“有事干、能干好”，研究制定《“在职党员双报到、为民服务践初心”党员服务社区管理办法》，明确党员干部服务社区工作职责10项，细化工作任务35项，并纳入单位及党员个人党建评先评优重要考核内容，深化干部服务社区由“转个来回”拓展为“俯下身子”。有组织有计划安排干部在矛盾纠纷化解、急难任务处置、居民事项办理等重点民生中严格淬炼、艰苦磨练，持续为主城5个社区增派65名工作力量，积极动员干部灵活利用下班、假期等时间在社区常态化开展工作，共谋共商小区建设、物业管理等基层治理事项，听取基层意见建议近1200条，解决群众急难愁盼问题800余件，全方位实现既在共建共管中建设美好家园，又在实践实战中造就服务型干部铁军的工作目标。

精准布局“微网格”，社区管理由“多个点”变“一张网”。推动党建与综治、城管等网格“多网”融合，优化升级网格管理，构建“县市—城镇—社区—小区—微网格”为主的五级网格管理服务体系，实现城区14个社区布局建立“微网格”1694个。用好用活“微网格”，通过不定期开展党员议事会、居民议事会、物业联席会、小区协商会等，动员辖区“两代表一委员”、物业公司、党建共同体单位、居民代表全程参与老旧小区改造、环境卫生整治、疫情防控、创建文明城市等社区治理各环节，在群策群力中凝聚民心、破解难题，推动党组织建立在基层治理最活跃的细胞上。同时结合智慧小区打造，采取“线上+线下”双向支撑工作法，在小区搭建网格化智慧管理大数据平台，设置微信小程序构建出“信息采集、源头发现、任务分派、问题处置”“一条龙”式的互联网工作新模式，为群众提供专业化、特色化、精细化的线上线下服务，实现群众需求反映快、问题发现快、办法解决快。今年受理并办结群众反映的各类问题286件，群众满意率达100%，为基层治理“全民参与、社会协同”开辟了新途径。