12月12日一大早，天心区城南路街道白沙井社区红龙庙小区25栋邓惠芬家门口的长廊里就坐满了人，先是例行的党报党刊学习，再交流分享心得，话“家长里短”。

“我最喜欢到这个庭院来坐一坐，跟邻居聊聊天，跟邓娭毑学学钩毛线，又热闹又放松，日子也过得快。”小区居民王爱兰说。

“从早到晚，这处庭院都好热闹，交流信息，化解矛盾，这里既是议事场，又是服务活动平台。”邓惠芬说。

在城南路街道，像这样的“院落式”场地已有72处。

城南路街道属于典型的老城区，老旧小区较多，一般无物业管理，停车难、屋顶漏水、管道堵塞等老旧小区的“顽疾”给居民生活带来不便，也容易引发矛盾。

“为破解基层治理难题，我们以人缘、地缘为依据，按照‘就近、就熟’原则，综合所辖范围、党员群众数量、物业管理、院落设置和分布情况等，划分72个实体或者虚拟院落‘微网格’，引导相关单位参与进来，共建共治共享。”城南路街道党工委负责人介绍。

在“院落”中，将居民中威望较高、能力较强，且有相对宽裕时间和精力的党员骨干挑选为“院落红管家”，成立党支部或明确党员中心户，他们作为居民与社区的“连心桥”“传声筒”，在政策理论宣讲、矛盾纠纷调解、社情民意收集等方面发挥“头雁”效应。

红龙庙小区有几栋老房子的厕所常年漏水，大家在“院落”交流时，希望政府支持改造。意见由第三党支部书记肖然收集后上报，很快有了答复并得到彻底解决；私家车占据公共空间和消防通道，停车难等问题一直困扰着熙台岭社区席草田双号小区居民，通过院落会议，多次协商，成功引进智能停车系统，小区居民自有车辆不再“无处安放”……

“在基层社会治理中，阵地是关键，人员是重点，由‘旁观者’到‘参与者’的转变之路，倾注的是居民的汗水和智慧，‘坐长板凳’‘喝大碗茶’的过程，是一场凝聚真心的‘蝶变’之旅，也是老城区基层社会治理的有效手段。”街道党工委负责人说。