武陵区位于常德市中心城区，现有规模以上两新组织878家、从业人员26978名。近年来，全区聚焦两新组织党建基础性、长远性重点问题，积极探索创新，以提高党的组织覆盖和工作覆盖为抓手，提质两新组织党建工作，组建两新组织党组织312个，覆盖两新组织676家，两新组织党组织覆盖率从三年前的51.2%提升至76.9%；1个两新组织党组织被评为省级标杆；两新组织对区域经济的贡献度超过80%，助力该区成功入围“全国百强区”。

一、聚焦“谁负责”，强化组织领导。一是压实领导责任。将两新组织党建工作纳入全区党建工作总体规划，建立《党员区级领导联系指导两新组织党建工作制度》，建立两新组织区级领导联系点41个；设立区委两新工委办公室，具体指导全区两新组织党的建设，2021年以来开展两新组织党建培训348次，两新组织抓党建业务能力明显增强。二是压实属地责任。按照“组织在哪里、管理就在哪里”的原则，明确乡镇（街道）党（工）委书记为两新组织党建工作第一责任人，将两新组织党建工作列入“书记创新栏目”进行调度考核，纳入年度党建述职评议内容，近三年全区累计探索“两新组织党建创新项目”38个。三是压实行业责任。出台《两新组织党建工作联席会议制度》，将工商联、市场监管、人社、税务等14个部门纳入区委两新工委成员单位，明确各部门推动两新组织党建工作的职责范围、服务重点、年度内容，实行一季一调度、一年一述职，2021年以来先后摸排从业人员10人以上的非公企业126家、流动党员192名，及时解决两新组织建设和发展难题1200余个。

二、聚焦“怎么建”，夯实组织基础。一是创新方式建。针对两新组织不同情况，采取单独组建、联合组建、平台统建、楼宇共建、区域合建等多种组建方式，扩大两新组织党组织覆盖面。截至目前，全区单独组建的两新组织党组织218个，通过楼宇共建和区域合建方式组建的两新组织党组织94个。二是上门指导建。从区直部门、乡镇街道、社区党建联络员中选派243名党建指导员，对尚未纳入党组织覆盖的两新组织开展驻点指导，帮助做好党员发展和党组织覆盖等具体工作，累计发展党员116名，培育符合党组织组建条件的两新组织33家。三是鼓励引导建。积极引导两新组织负责人（出资人）向党组织靠拢，近三年举办出资人队伍教育培训44场次。将两新组织负责人（出资人）支持党建工作情况作为推荐“两代表一委员”和劳动模范的重要条件，近三年在两新组织中推荐“两代表一委员”20名，市、区级劳动模范4名。

三、聚焦“兜好底”，完善组织保障。一是组建两新组织综合党委。按照“有机构、有班子、有队伍、有经费、有制度”的“五有”要求，通过街道探索组建、区委集中授牌等方式，在全区11个街道建立两新组织综合党委，广泛吸纳街道站所负责人、代表性非公企业党支部书记为党委成员，形成纵向到底、横向到边的两新组织党建工作网络，兜底负责辖区小微企业党的组织建设，实现对小微企业的全覆盖。二是配足建设资金。督促两新组织党组织按企业员工年度工资薪金总额不超过1%的标准，将党建经费在管理费用中进行税前列支；按照“党建经费优先保障、党员补助优先落实”的原则，每年安排120万元专项资金用于两新组织党建工作，对正常运转的两新组织党组织按每名党员200元/年的标准划拨党员教育经费，对两新组织党组织的负责人根据考核结果按月分别发放450元、300元、150元的工作津贴。三是建强党建工作前沿阵地。按照“三区一校七室”的标准，在武陵互联网文创产业园非公企业党委和11个街道两新组织综合党委建立两新组织党建工作“主阵地”，在5个重点商圈建立党建宣传“微阵地”，在218个单独组建的两新组织党组织分别建立党员活动“分阵地”，通过宣传展示、组织培训等实现举旗帜、聚人心。

四、聚焦“起作用”，发挥组织优势。一是融入区域经济发展。充分发挥行业党建联盟带动作用，全面开展“抓党建促提升、抓经营促发展”行动，带动全区277个企业党组织、1208名党员投身企业生产经营，助推区域经济发展。通过“双抓双促”行动，培育了华星电器等一批具有区域带动性的企业，形成了万达广场、友阿商城等8个城市商圈，2021年全区非公经济组织产值达到1089.9亿元。二是引导参与基层治理。结合两新组织党员从业特点、专业特长，组建天使白、救援橙、运输蓝、橄榄绿“四色”党员突击队，积极参与应急处突、公共管理、矛盾化解等工作，近三年志愿服务累计时长达70余万小时。在社会组织综合党委的倡议和引导下，通过“党建+公益”等模式在14个乡镇（街道）建立社会工作服务站点，开展社区公益文化娱乐活动887场，解决就业岗位2286个，扶助生活困难人员7744人次。三是助力疫情防控。充分发挥两新组织党组织战斗堡垒作用，通过倡议书、公开信等形式号召党员共同抗疫，开展疫情防控“亮身份”行动超过5000人次，设立“党员先锋岗”405个，累计组织捐款1198.45万元，捐赠口罩73.2万只，防护服7万套，酒精、消毒液2万瓶。今年以来，武陵区委两新工委推动各党支部转发疫情防控影音作品150条次，发放宣传资料2200余份。