湖南日报全媒体记者 陈奕樊

这五年，省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕“国之大者”“省之大计”，充分发挥根本政治制度功效，深入践行全过程人民民主，奋力推进新时代人大工作高质量发展。

始终坚持党的全面领导

这一最高政治原则

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作：

坚持常委会党组会议“第一议题”制度

着力提升地方人大工作政治站位和政治效果的做法，在全国人大作经验交流

不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神：

围绕依法保障和促进实施“三高四新”战略定位和使命任务作出决定

制定修订先进制造业促进、自贸区管理等条例

听取审议专利保护“一法一条例”、科学技术进步条例贯彻实施情况等报告

严格执行请示报告制度：

向省委常委会会议专题汇报7次

向省委书面请示报告125件次

向全国人大常委会党组报告重要工作30次

认真落实意识形态工作责任制：

出台加强和改进全省人大新闻舆论工作的意见

建优建强“一刊两网两微”人大新闻舆论主阵地

成立省人大制度研究会，深化人大制度理论研究和阐释

始终坚持服务中心大局

这一鲜明主题

推动经济高质量发展：

审议“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要

围绕优化营商环境、重大交通项目实施、文旅融合发展等专题开展监督

作出促进和保障民营经济高质量发展的决议

推动打好“三大攻坚战”：

跟踪监督农村扶贫开发条例执法检查审议意见落实情况，推动深度贫困地区旧貌换新颜

加强政府债务审查监督，听取审议债券资金安排使用情况报告

制定修订洞庭湖保护条例、湘江保护条例等，连续五年开展生态环保领域法律法规执法检查和专项监督

推动保障和改善民生：

紧盯民族团结进步创建、快递从业人员权益保障等开展专题监督

推动实施中小学校幼儿园规划建设条例

制定中医药法实施办法，听取审议疫情防控工作情况报告，开展相关法律法规执法检查

始终坚持发展全过程人民民主

这一本质要求

在依法选举中彰显人民民主：

依法作出重新确定县级人大代表名额的决定、县乡两级人大换届选举时间的决定等

依法依规指导做好县乡人大换届选举工作

在履行职责中扩大人民有序政治参与：

建立9个基层立法联系点并出台联系点制度和建设意见

就业促进等10余项人民群众关心的热点问题纳入年度监督计划

连续5年组织代表评议省直部门建议办理工作

建成代表联络站10425个，14万余名五级人大代表编组进站

在解决问题中回应人民关切：

省十三届人大代表提出的17件议案、7287件建议全部办结

首次集中开展代表不满意件督办，本届以来177件不满意件全部重新办结

持续组织开展“人大代表联系群众办实事”活动

推动全省乡镇民生实事人大代表票决制全覆盖

始终坚持守正创新

这一方法路径

抓立法机制创新：

不断完善和落实党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局

建立健全法规起草“双组长制”和工作专班制度

开展网络安全和信息化、长株潭自主创新示范区等创制性立法

抓监督方式创新：

坚持听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等有机结合，打好人大监督“组合拳”

围绕环境保护、稳就业、安全生产等重点领域，强化跟踪监督

推行审计查出问题整改情况、执法检查整改情况等满意度测评，做好监督工作“后半篇文章”

抓制度集成创新：

修订完善代表大会、常委会、主任会议议事规则等制度

推行常委会审议意见卡制度和审议意见清单制度

始终坚持“四个机关”

这一目标定位

以大学习增强履职本领：

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动党史学习教育常态化长效化

组织开展党组理论中心组集体学习70次，常委会讲座18次

连续五年组织召开市州人大常委会负责同志座谈会，两次组织市县两级人大常委会负责同志学习班

以真调研提升工作效能：

开展民族乡经济社会发展、乡村文化建设等专题调研260多次，一批调研成果转化为促进经济社会发展的政策措施

以严管理树立崭新形象：

制定全面从严治党“两个责任清单”，严格抓好中央、省委巡视组反馈问题整改落实

在各专门委员会设立分党组，修订完善机关各项制度102件

五年履职启示

必须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”

必须坚持以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场

必须充分发挥根本政治制度功效，更好把制度优势转化为治理效能

本版制图/李雅文