从2022年3月开始，为全面推进两新组织党的建设，澧县以“应建尽建、有效覆盖”为总要求，开展组建攻坚行动，按照党组织覆盖率三个100%为目标，聚焦“抓组建”，发力“全覆盖”，紧盯非公企业和社会组织薄弱领域，多措并举，狠抓两新组织“两个覆盖”提质扩面。

全面排查，夯实组建基础，不断增强两新党组织的凝聚力。采取“拉网式”排查办法，集中对全县在市场监管系统中登记注册的8690家企业和在民政登记注册的387家社会组织进行逐一摸排，做到底数“五个清楚”，为组建攻坚打下夯实基础。明确责任。制定摸排工作方案，召开澧县两新组织专项摸排工作部署会，坚持“严、准、实”，突出“摸、排、建”，明确责任分工，形成由县两新工委牵头抓总，组织市场监管、高新区、民政、工信、统计、人社、财政、税务等31县直单位和19个镇（街道）各司其职、齐抓共管的工作格局。把准方向。为做好摸排统计工作，县委两新工委分类施策，分类排查、分类管理。按照部门职能和管理权限，进一步明确各镇（街道）和县直主管部门的排查任务目标。对全县新型非公有制经济组织和社会组织及建立党组织情况中，规模以上两新组织进行了排查。重点是县级及以上“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业和省级社会组织和从业30人以上的社会组织。摸清底数。为确保摸排质量，坚持“用脚摸排、逐户排查”，按照“一企一表”“一社一册”的要求建立工作台账，对51家“僵尸企业”“空壳公司”等非公经济组织和“名存实亡”社会组织及时进行清理，全面完善精准基础台账数据。经全面排查，全县摸排出10人以上、有固定经营场所、有正常生产经营活动的企业352家，排查实体经营的社会组织118家，并全部纳入两新工作台账管理。

灵活设置，加快组建步伐，不断增强两新党组织的影响力。按照“一企一策、一社一策”，灵活设置党组织，全力以赴推进两新党组织组建工作。单独组建。对正式党员3名以上，特别是组织结构紧密、党员人数较多的非公企业和社会组织，做到应建尽建、能建快建。联合组建。对正式党员不足3人的，大量分散的小微企业、个体工商户的两新组织，实现镇（街道）兜底管理，建立市场党组织、街区党组织、行业党组织等办法，把分散党员纳入党组织管理，或按“区域相近、就近方便”的原则，依托园区、商圈市场等，建立联合党组织。行业组建。充分发挥教育、卫生、财政等职能部门作用，对全县65家民办学校、18家民办医院、6家律师事务所、2家会计师事务所，1家税务师事务所等社会组织，实现党组织全覆盖。派驻帮建。对没有党员的两新组织，通过选派党建指导员和组建群团组织等方式，做好联系职工群众、培养推荐入党对象等工作，加大两新组织党组织组建力度。截至2022年12月底，新成立非公企业和社会组织党组织58个，党组织覆盖率分别达到90.56%、95.37%，真正做到了“哪里有非公企业和社会组织，哪里就有党的工作”。

规范管理，保障组建质量，不断增强两新党组织的战斗力。融合推进党支部“五化”和“标杆引领”行动，狠抓班子、队伍和阵地建设，确保两新组织党组织“组建一个、巩固一个、提高一个”。选优配强力量。组织对两新党组织党员调查摸底，建立登记台账，采取党员推荐、组织选派等方式，12名党员被选拔为党组织书记，党组织书记和企业出资人“一肩挑”达到87%；选派3名专职党建指导员和124名兼职党建指导员对全县470家两新组织实现工作全覆盖，帮助新建党组织建立健全“三会一课”、联系服务群众、党员发展等制度，不断提升两新党组织工作水平。加强阵地建设。按照“六有”标准打造两新党组织阵地建设，九澧教育集团党委成功获评省级标杆、平安医械党委等7家党组织获评市级标杆，不断强化阵地服务功能。创新活动载体。积极在两新组织开展“万企兴万村”“我为群众办实事”系列活动，引导非公企业和社会组织积极助推产业发展、乡村振兴、社会治理等中心工作。园区非公企业、九澧教育集团等党组织充分发挥党员先锋模范作用，结对帮扶建档立卡脱贫户40余户，帮助解决1500余名建档立卡脱贫户劳动力就业。