党的二十大报告指出：“要加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。”赫山区把抓好城市基层党建工作作为加强党的执政能力建设的有力抓手、巩固党的执政地位的关键举措、推进基层治理体系和治理能力现代化的主攻方向，把党支部建在小区里，立足做强支部、做优服务、做活治理，奏响了城市幸福生活的和美乐章。
筑红色堡垒，构建“上下贯通、执行有力”的组织体系
将党的组织体系延伸覆盖至城市小区的最末端，实现小区党支部应建尽建，形成“街道党（工）委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”纵向到底的组织体系，使基层党的领导“如身使臂，如臂使指”。建强支部稳核心。创新上门找党员、当面访党员、从优选党员、活动聚党员“四步工作法”，组织街道、社区工作人员通过微信、电话、入户等途径，摸排登记小区在职、退休党员基本信息，搭建党员数据库，创建党员微信群。按照个人自荐、群众推荐、组织遴选等方法组建党支部班子，全区建立小区党支部274个，党组织覆盖率达100%。建优队伍生动力。按照就近原则，引导区直单位采取“1+1”“1+N”的模式与小区党支部开展结对帮扶，组织各区直单位共计3518名在职党员及时完成“双向报到”，选派党员干部（含离退休干部）就近担任小区党建示范点的指导员（或支部书记）。2022年，机关在职党员在居住地小区上户1.1万次，发放防诈宣传资料3万余份，发现高空坠物、线路老化等安全隐患105起（件），帮助老年居民下载注册国家反诈中心App并现场指导使用551人次，调解群众矛盾纠纷12起。健全机制强保障。全面推行党建引领“网格化+扁平化”治理模式，将小区党支部的骨干力量融入村（居）民代表中开展常态化联系服务群众工作，推进“党建+社会治理”模式，让“管理服务进网格”，总结形成“三联驱动、四统要求、六有标准”工作机制，提升网格治理效能。做深做实街道大工委制、社区兼职委员制、“吹哨报到”等机制，构建以街道、社区、小区党组织为主轴，机关事业单位、两新组织等党组织联动的全覆盖组织体系，打造党建引领基层治理“大格局”。
小区党支部成立大会
优红色服务，打造“服务群众、依靠群众”的党建品牌
深化“美好小区·幸福家园”建设，做到服务“一老一小”和引导“一老一小”参与服务“两手抓”“两手硬”，以全区69个特色突出、载体丰富、服务精良的小区党建示范点为“引擎”，以点带面推动所有小区党支部对标提升，进一步打响赫山小区党建品牌。坚定“我是谁”的人民立场。各小区党支部常态化开展“我为群众办实事”“党旗在基层一线高高飘扬”等实践活动，组织小区党员开展各类志愿服务活动，逐一破解停车难、飞线充电、物业服务、邻里矛盾等民生痛点问题。疫情形势严峻期间，会龙山街道龙山港社区在1小时内发动90余名党员志愿者，通过“敲门行动”，2小时内完成全社区2110户3530名居民的摸排任务，为群众守住了“安全门”。树牢“为了谁”的根本宗旨。以现实需求、小区资源等为依据，从全心全意为人民服务出发，紧盯“一老一小”服务项目，打造51个“美在金秋”老党员之家，总面积达2500m2，总结推广以银东社区惠民小区为代表的“望窗行动”、以银山社区资江机小区为代表的“暖阳食堂”、以三眼塘社区会龙溪谷小区为代表的“周末艺术课堂”、以天石社区富丰大厦小区为代表的“四点半学校”、以天石社区益景东城小区为代表的“晴雨护学队”等特色服务模式。掌握“依靠谁”的工作方法。引导小区老党员群众加入“银色之光夕阳红志愿队”，离退休党员干部开展“金秋先锋”志愿服务活动，35名退休干部参与到28个中心城区小区党建工作中，300多名老党员志愿者参与小区治理、创文创卫等工作。组织在校学生加入“橙色之光小小志愿队”、“红领巾志愿队”，“小小主人翁”为共建共享“文明社区”添砖加瓦。培育出“红网格议事厅”“纳凉坪议事会”等治理平台，打造“四红五民”“五红五建”“百家钥匙”等党建服务品牌，小区“服务对象”通过党建引领逐步转化为“服务力量”。
小区里的“周末艺术课堂”
绘红色答卷，完善“支部引领、多元共治”的治理模式
通过党建引领“开方子”，破解不同类型城市小区治理难题，探索提炼出5种城市小区治理模式。“三处着手”为城乡结合部小区解忧。以龙光桥街道天石社区为代表，通过建强支部、细化网格抓组织建设，完善设施、丰富活动抓管理服务，强化保障、建章立制抓项目建设，解决城乡结合部小区基础设施滞后、矛盾纷繁复杂等问题。“四个举措”为国有企业老旧小区破题。以会龙山街道龙山港社区为代表，通过强化一个党建引领，塑优一个党群服务阵地，搭建一个智慧社区服务平台、完善一套“四红五民”工作机制，答好改制移交国有企业老旧小区“从无到有，从有到优”的治理课题。“五社联动”为保障性住房小区聚力。以赫山街道银东社区为代表，通过坚持方向、机制、队伍、功能“四个引领”，探索“社区党支部+智慧社区平台+社会组织+专业社工人才+社区志愿者”的“五社联动”综合服务机制，解决保障性住房小区困难群体集聚、服务力量不足等问题。“四方共治”为现代商住小区开路。以金银山街道秀峰社区为代表，通过建立健全社区党组织、小区党支部、业委会、物业公司四方共同参与、共同协商、共同治理的“四方共治”模式，实现“四向进入、交叉任职”，走出小区治理“一核多元”新路径。“议事自治”为社区治理增效。重点在金银山街道推行“纳凉坪议事会”，依托“小区前坪、居民代表家中”两大主要阵地召开议事会议，收集居民急难愁盼问题，形成问题清单、需求清单，整合小区党支部、物业、社区、街道、区直机关、企事业单位等多方力量共同解决问题，清单问题按时销号。
小区党员群众开展《益阳市文明促进行为条例》有奖知识竞答
