为提升基层治理精细化水平，娄底市娄星区创新“一核五服务”城市基层治理模式，以党建带家建为核心，开展课堂、平台、机构、志愿、家警服务指导，把家庭建设融入社区党建，建立社区相融共进的基层治理新机制。

开展课堂“双线”指导。充分利用街道基层党校载体，统筹协调社会资源，搭建家庭教育和教育资源对接桥梁，从各社会团体、学校、企事业单位中吸纳家庭教育专家人才，建立一支素质优良、业务专精的家庭教育讲师团队伍，为居民提供便捷的“菜单式”家庭教育服务。每周定期开展线下讲座和活动，通过知识宣讲，重点帮助解决家庭亲子关系、夫妻矛盾、婆媳关系紧张等老大难问题；开展线上讲课活动，通过线上视频、线上课堂等方式，指导隔离在家的群众开展好家风家教活动。

开展平台“双基”指导。以社区儿童之家为基础，积极打造家风家教服务平台。在街道设立家庭教育指导中心，在社区设立家庭教育指导服务站点，发挥家庭教育讲师队伍和志愿者团队作用，打造一批家教家风精品课程，开展家庭教育“进社区、进小区”公益巡讲宣讲。深挖本土贤母文化资源打造家风家训馆，建成集党建引领、家风家训展示、少年励志、家风培育于一体的综合教育基地，常态化开展家风家史馆里看时代变迁、家风家史馆里映初心使命、家风家史馆里听国史党史、家风家史馆里话家风家教等特色宣传活动，赋予家风家史新的时代内涵。

开展机构“双专”指导。在各社区引进医养中心专业机构和家庭综合服务中心，多渠道构建社区居家养老服务网。由专业人员为老人提供生活照料、文化娱乐、康复护理、心理慰藉等全方位养老服务，提倡低龄老人服务高龄老人、抱团养老理念，形成“党组织领导、社区搭台、专业机构支持、社会组织参与”的新型社区养老模式，帮助老年人老有所养、老有所享，品味“幸福夕阳”。截至目前已服务老人20000余人次。

开展志愿“双扶”指导。以新时代文明实践活动为主要抓手，充分发挥街道志愿服务大队、社区志愿服务中队、小区志愿者协会作用，以娄星区“最美娘子军”、“馨美聚爱”、“青年突击队”等各类特色志愿团队为基础，为困难家庭开展家风家教、亲子教育、心理咨询、家庭矛盾调解、慰问关怀等“一对一”帮扶服务。加大政府购买服务力度，引入“双星公益社”等专业公益组织参与家政服务、入户询访、普法维权等，常态化开展“把爱带回家”、庆“六一”等慰问关爱活动，为特殊困难家庭提供更多的帮扶救助。

开展家警“双诊”指导。设立娄星区未成年人心理辅导站，配有心理辅导区、专用测试工具和沙盘器材，邀请国家二级心理咨询师进驻，为青少年提供专业化的个体诊断辅导，提高未成年人的心理素质，筑牢未成年人“心”防线。有针对性的邀请社区民警主动上门对困境学生进行家访，引导青少年树立法治观念，提高自我保护意识，形成积极的世界观、人生观、价值观，护航青少年平安健康成长。