近年来，邵阳市双清区以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，紧握党建引领“方向盘”，画出基层治理“坐标轴”，细化小区党建“微网格”，打造城市中心“避风港”，推动小区面貌发生“蝶变”，居民生活日益“红火”。

建好“坐标轴”，优化资源分配方向。双清区发挥党组织核心引领作用，以“乡镇（街道）党（工）委-社区党总支-小区党支部-党员楼栋长-党员干部”五级联动党建体系为抓手，汇聚驻区单位共建共联治理合力。在纵向上，街道党工委统筹整合、统一调度，社区党总支协同推进、多元参与，小区党支部承接落实、细化治理。实行“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、区直机关在职党员报到”“住户吹哨、网格员报到”三级报到机制，确保五级体系“上下呼应、联而动之”；推选街道、社区委员在支部兼职，让优秀党员任党小组长、楼栋长，明确治理主体，夯实治理根基，确保小区治理变“一级抓”为“大家抓”。在横向上，持续深化区域化党建，引导驻区单位延长服务“手臂”，打破组织横向“壁垒”，构建以“小区党支部为核心、行政主体配合、多方参与”的横向联动治理格局，协调民政、城管、住建、卫生院等进驻小区，开展“谁主管、谁答疑”现场办公会，“一条龙”解疑答惑。目前，全区成立街道大工委9个，社区大党委56个，建成小区院落党支部105个，基本实现小区党组织全覆盖。自然资源局、市场监管局、教育局等35家共驻单位党组织负责人在党支部兼职，推动解决老旧小区改造、停车位规划、“飞线”充电、街面“脏乱差”等一批重难点民生问题。

细化“微网格”，提供党员服务方向。在观音塘社区阳光公园里小区有一条系满“心愿牌”的“心愿桥”，网格员会在小区党支部的组织下，定期到桥上认领“微心愿”，帮助小区困难居民、留守儿童解决小需求，实现小梦想。这是双清区小区网格化治理的一个侧影。

为了让居民家门外就有党组织，有问题就找得到党员。双清区在五级联动党建体系的基础上，进一步细划出542个党建网格，用精细化管理、贴心化服务和常态化走访，尽数“网”罗居民需求。设置“单元微网格”，让居民有人找。经过认真摸排，小区党支部精确掌握小区的楼栋、单元、户数，在楼栋设置党小组，在单元下设“微网格”，在阳光公告栏“上墙”网格长、网格员的照片及联系方式，制定“服务法则”，制作“需求清单”，定岗定责，定向服务，党组织力量和服务资源双双下沉到单元楼。成立“网格帮帮团”，让需求有人知。引导居住在小区的机关在职党员、流动党员、退休老党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，每个网格推选2-3名善于调解、热心公益、居民认可的党员或居民代表组成“网格帮帮团”，党支部在线上服务平台或网格微信群中，关注到网格出现的问题后，即刻向“帮帮团”精准“派单”，成员就近解决问题，就地化解矛盾。设定“网格工作日”，让党员有事干。定期展开“敲门行动”，以网格为单位进行基础信息核采、居民意见收集、矛盾纠纷协调、政策法规宣传、入户走访排查，确保党员“行走在网格、履职在网格、奉献在网格”。一段时间以来，先后上门宣传惠民政策2000余次，收集居民生活生产需求、意见建议630条，化解邻里矛盾纠纷128起，帮助实现“微心愿”167个。

打造“避风港”，把准居民需求方向。“我儿女们都要接我去大城市生活，但是我哪儿也不想去，就想和邻居们待在一起，这里就是我的家，他们就是我的亲人。”说起进出口公司院落这个“大家庭”，姜桂珍老人非常激动。

秉持让居民“住得舒心、过得开心、感到安心”的治理理念，双清区统一标准建设党群服务站，统筹各类资源开展特色活动，调配多方力量为居民生命财产安全保驾护航，居民群众在这“一方天地”间，相邻相亲，互帮互助。科学布局“顶层设计”。制作下发城市党建《建议参考标准指导手册》，将党的建设融入小区建设，推进小区党建规范化、标准化、科学化。按照指导手册的要求，小区党支部积极整合物业办公用房、公共活动区域等空间，建设一体化党群服务站，先后建成57个社区便民服务中心、23个小区党群服务站，阳光公园里小区“山林一体、生态宜居”党群服务站，成为新的旅游“打卡地”。开展各类特色活动。依托“爱好室”“非遗手工坊”“邻里文明乐园”，打造“特色课堂”，开展“现场写春联”“传统文化沐童心--皮影手工制作活动”等，书法爱好者、手工达人等居民在课堂上找到“归属感”；在“儿童之家”推行“四点半课堂”，开展暑假公益托管服务，党员志愿者、热心家长轮流看护，为留守儿童提供作业辅导、跆拳道、绘画、拉丁舞、篮球等特色教学，破解留守儿童无人管、无处去的难题。提高居民生活品质。擦亮“幸福双清.和谐邻里”名片，以主题活动为载体，开展红歌喜迎二十大、“我们的节日”、全民阅读节、家风故事会等系列活动，邻里相处和谐，“幸福感”与日俱增；吸纳党员志愿者、包片民警、居民代表以及政法单位联点干警组建“巡逻队”，居民“安全感”直线上升。