“谢谢您，我没想到通过网格物业的协调可以获赔2万元！”湘江世纪城揽江苑业主陈女士激动万分，“我家漏水，找楼上拉锯了好久也没有得到解决，反映到网格物业之后，物业公司联合社区不辞辛苦做了一个月思想工作，楼上住户终于同意赔偿，帮我省下了大笔司法成本，真是太感谢了！”近年来，长沙市开福区芙蓉北路街道秉承“跟党一起创享幸福”理念，坚持“党建引领，网格管理，共建融合”，以物业小区为着力点，创新推出“1234”工作法，打造党建引领红色物业新样板，推动社会治理提质增效。

围绕一个核心，夯实战斗堡垒

芙蓉北路街道下辖7个社区，共有23个物业管理住宅小区，其中湘江世纪城小区是全省最大的物业小区，共有17个苑区、158栋、26822户，人口基数大、物业管理难度高。而作为中心城区街道，做好社会治理工作意义重大，街道坚持党建引领网格化管理，将小区划分若干网格，探索红色物业发展新活力，构建了以社区党委为核心，小区党支部、业委会、物业公司共同参与的工作新格局，全面推行“支部建在网格上”，推选丰富经验、时间充裕且有威望的小区老党员任网格支部书记、支委委员，让党建引领有基础。2022年，芙蓉北路街道以开展党员“亮身份、践承诺、争先锋”活动为载体，在小区设立党员楼栋，公示党员姓名、房号等，让优秀党员“出出头”，让优秀人才“冒冒尖”，积极发挥党员先锋模范作用，并以宣传折页、宣传展板、电子宣传册对涌现出的党员先锋进行宣传，带领更多党员志愿者参与社会治理，解决群众需求，让党建引领有表率。街道加强了党建制度建设，积极稳妥推行“双向进入、交叉任职”，实现党员在业主委员会委员中占比达到50%以上。建立了党委委员联系支部、支部委员包干党员制度。鼓励符合条件的小区党支部书记和业主委员会主任“一肩挑”。大力实施“双培工程”，将物业公司优秀员工纳入入党积极分子队伍进行培养，目前从世纪金源物业公司优秀骨干员工中发展了3名党员，并支持鼓励有能力、有活力、有潜力的党员员工优先提拔进入企业中层管理职务，让党建引领可持续。

搭建两个平台，提升服务水平

一是在线上平台扩面。芙蓉北路街道依托互联网信息化平台，搭建了“掌上世纪城”和“零距离服务码”，探索推行“你‘码’上说，我马上做”工作法。通过网上推送社区党委工作动态，提供网上办事服务，线上发布公益项目、了解群众需求，打造党建引领智慧社区服务新模式。“有了掌上平台，现在方便多了，可以预约窗口不排队，还能在公众号上申请在线办理社保、医疗等业务，不懂的问题直接拨打平台提供的电话，在家就能办好事。”江湾社区一居民说道。如今，越来越多的“小事”都“不出门”了，在小区线上平台就能接收通知、解决问题，便民利民工程正以现代化的方式飞入寻常百姓家。

二是在线下平台筑点。全街各小区建立了集党建宣传、便民服务、休闲娱乐、临时休息和居民议事等多功能于一体的红色驿站、党群服务中心20余个，配备家具、图书、饮水设备、充电器等硬件设施，打通了服务群众的最后“一百米”。如持续开展的“义务理发”“健康义诊”“家政服务”“守护生态绿”等活动，既凝聚了社会力量，又广受群众好评。

建强三支队伍，凝聚治理合力

一是持续培育社区工作者。街道突出社区工作人员政治素养、业务能力培养，通过“党建赋能”大讲堂红色学习平台，组织社区书记、社区专干定期开展业务培训和“一月一课一片一实践”活动，持续提高社区工作人员的综合素质和服务水平。对新进的社区“两委”人员，实行导师帮带制，并在欣城社区试点，推行社区工作人员每周一天到物业办公室联合办公制度。

二是广泛吸纳小区志愿者。社区党委牵头广泛发动物业公司、在职党员、流动党员、小区党员、小区居民组建志愿服务队伍，先后建立学雷锋、社区大学、食品安全、五老红、疫情防控等志愿服务队40余支，开展了敲门行动、基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等工作1000余次，实现了零距离为民服务。2022年，辖区高层住宅建筑火灾起数也同比下降53%，未发生亡人事故。

三是深入发动社会组织及单位。建立了党建联席制度，与辖区5个单位进行结对共建，动员驻街单位、辖区非公企业以及协会组织参与社区事务，举办公益活动，服务辖区居民，常态化开展困难群体走访慰问，着力提升服务质效。通过结对共建，辖区资源进一步整合升级，共建单位关系也越来越紧密。

完善四项机制，强化治理实效

一是建立问题导向机制。联合相关区直部门、小区物业公司和业委会，针对小区违章搭建、群租房、停车难、电动车充电、电梯安全等问题进行工作预警，提前介入，消除隐患。建立问题清单，2022年街道共下达了问题整改函23个，物业公司和业委会立即出台具体整改措施，形成整改方案，物业企业主体责任进一步压实，形成更好良性循环，红色物业小区烟火气也越来越浓厚。

二是健全沟通联席机制。打造“4+N”联动机制，建立“社区党组织+小区党支部+业主代表+物业公司”的联席会议制度，每次会议确定1-2个小区物业管理议题，提出解决方案，明确落实主体和回复时间。并发动多方力量，通过小区议事会、业主党员恳谈会等形式，让更多的业主理解、支持并参与小区治理。实现社区党委领导下集思广益、民主管理、自我完善的居民自治格局。如共同探讨并解决湘江世纪城停车难题、居民娱乐活动阵地问题、小区宠物管理问题等。

三是完善矛盾化解机制。创新“1+3+N”网格管理机制（1即1个网格长，3即网格党支部书记+专职网格员+街道联点干部，N即各类社会力量），推动社会治理深度融合。2022年，共处理12345投诉件3341件，办结率达100%。用好“吹哨报到”机制，把党建引领物业服务与提质改造、矛盾调处工作有机结合，提质改造景香苑、玫瑰园等6个老旧小区，化解处理物业纠纷近800件，福城路周边和湘江世纪城交通综合整治成效显著，不断增强辖区居民的幸福感和安全感。

四是升级综合考核机制。制定了物业管理工作考核实施方案，定期对社区物业日常管理情况、物业企业物业管理和服务标准化建设情况、社区物业专职社工履职情况进行考核，对业主委员会履职情况进行考评。其中，对社区、物业专职社工的考核纳入街道对社区物业管理工作考核成绩，对物业企业、业委会的考核结果作为每半年度小区“红黑榜”的重要依据，推动物业企业和业委会在社区党委的领导下实现良性发展。通过考核机制，物业队伍一改过去涣散的面貌，主动性和积极性进一步增强。