近年来，常德市以小区党建为抓手，聚焦组织体系、服务平台、治理主体，推动小区党建与城市基层治理深度融合，构建了共建、共治、共享的党建引领城市基层治理新格局。

全覆盖组建，推动组织嵌入小区。综合运用组织公告、主动申报、信息库对比等措施，全面摸清小区党员底数，为建立小区党组织奠定基础。按照“应建尽建、便于管理、发挥作用”原则，采取单独组建、联合组建方式，推动全市符合条件的小区和物业服务企业建立党支部1377个，推荐政治素质高、群众基础好、有较强服务意识、奉献精神和组织能力的退休干部、退伍军人担任小区党组织书记，对暂不符合条件的小区选派党建指导员1157名，定期深入小区开展党建指导服务，把党组织“末梢神经”延伸到居民身边。

全方位整合，推动服务沉入小区。坚持小区服务阵地线上、线下同步建设、有效衔接，采取筹资新建一批、协调物业用房和小区配套用房共享一批、利用楼栋架空层改造一批等方式，建成党群服务站435个，承接20余项民生政务服务事项。同时，依托“云党建”系统，整合17家单位数据资源，探索开通居民诉求线上反映渠道，以数字赋能提高小区精细化管理服务水平。按照“小区相同、楼栋相连、邻里相近”原则，以20户左右标准在小区建立“邻里互助群”7286个，并明确1名业主为互助群主，定期组织群内居民议事，及时向小区党支部反馈居民建议，打通联系服务群众“最后一米”。

全领域联动，推动治理融入小区。充分发挥小区党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，组建党员志愿服务队2300多支，开展在职党员主动“亮身份、亮承诺、亮服务”行动，每年常态化开展政策宣讲、法律援助、平安建设、健康义诊等志愿活动5万余次。打造“居民夜话”“周末议事会“红色议事厅”等议事协商平台，大力推行“红管家”“和事佬”“平安之星”等居民自治模式。将每年11月定为矛盾集中化解月，市区两级党委政法委、住建、民政、司法等部门加强联动，集中处理小区居民急难愁盼问题，有效提升了小区居民获得感幸福感安全感。