今年来，湘阴县立足换届需求和乡村振兴人才队伍建设需要，突出“选、育、管、用”四个关键环节，着力培育一支品德好、能力强、作风硬的村（社区）后备干部队伍，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

在选人上突出“广”

拓宽渠道建“库”。用好用活“四议两公开”制度，在组织推荐的基础上，从村（社区）45岁以下大学毕业生、退役军人、专业合作组织骨干、创业致富能手、有专业特长的农村实用人才等群体中推荐选拔优秀人才，建立乡村振兴人才信息库。因需施策定“标”。各乡镇（街道）综合分析现有村干部年龄学历结构，精准“把脉开方”，确定选拔计划，制定选拔方案，组织选拔工作，择优确定村级后备干部人选。严格程序选才。注重从乡村振兴人才库选拔有知识文化、有群众基础、热心公益事业的人才作为村级后备干部。采取个人申请、群众和支部推荐、公开选拔、组织考察的方式，确保个人意向、群众意愿和组织意图“三统一”。同时，坚持“凡进必审”，参照村（居）“两委”换届标准对报名人选进行联审，确保吸收更多德才兼备的人才。截至目前，全县现有村级后备干部475人，其中35周岁以下年轻干部315人，占66.3%；具有大专以上学历的362人，占76.2%。

在育人上突出“精”

对村级后备干部实行“三定”培育模式，有效提高后备干部履职能力、缩短“成长周期”。县乡培训“定期”。将后备干部培训纳入全县村（社区）干部教育培训计划，县乡两级联动，开展多元型、差异化、订单式培训。明确县级层面每年集中培训1次以上，时间不少于3天；乡镇（街道）每年培训不少于2次，时间不少于1天。导师帮带“定人”。建立村级后备干部“导师帮带”制度，设立以乡镇（街道）领导、乡村振兴指导员、驻村第一书记、村（社区）党组织书记、村（社区）荣誉书记、土专家、田秀才为主要力量的“师资库”，采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式，为每名后备干部至少明确一名培养联系人。实践锻炼“定岗”。统筹安排后备干部到乡镇（街道）部门站所有关岗位进行实践锻炼，重点从事信访维稳、征地拆迁、农业水利、安全生产、乡村振兴、基层党建等一线工作。设立一定数量的村干部助理、村务协管员等岗位，让后备干部提前融入农业、农村、农事，增强“实战”能力。同时要求实践锻炼每年不少于1个月。

在管人上突出“严”

从严全过程管理。建立后备干部信息实绩档案，将后备干部的基本情况、专业特长、培养锻炼情况等整理归档，实行一人一档、动态管理，每半年向县委报告一次后备干部队伍建设情况。从严日常管理。完善村级后备干部管理考核制度，对后备干部完成交办的中心工作和急难险重任务表现情况进行考核，将考核情况纳入后备干部信息实绩档案，作为培养使用的重要依据。从严年度考核。采取“听、查、看、访、评”等方式，从思想政治素质、能力水平、工作实绩、发展潜力等方面进行考察，按“优秀”“良好”“一般”三个等次进行考核，及时调整表现不佳、作用发挥不好的村级后备干部。

在用人上突出“优”

优化待遇保障。明确一定比例的财政保障职数，鼓励各村（居）根据工作实际，经镇党委批准，聘用35周岁以下、具有大专以上学历的优秀后备干部到村工作，报酬待遇参照村“两委”成员标准执行。对在村（社区）跟班学习6个月及以上的，由县财政进行补助，给予相应待遇保障。优待创业就业。整合涉农资金扶持村级集体经济和产业发展，鼓励村级后备干部在本地本村创业就业，在一定程度上解决他们的后顾之忧，安心在家乡发展。优先选拔任用。在村级后备干部中培养入党积极分子，把优秀村级后备干部培养成为党员。优先将村（社区）后备干部纳入农民大学生培养计划。在村“两委”换届选举或届中调整出现干部缺额时，引导广大党员群众力荐优秀后备干部作为候选人选，通过选举等方式，把条件成熟的优秀后备干部及时选入村“两委”班子。同时鼓励结合实际，打破村社限制，对优秀后备干部在全县范围内实行“统筹安排、跨区使用”。