冷水江市坚持以政治建设为统领，推行以“四个转化”为抓手的管理模式，着力解决机关党建“没人管、不会干、干不好”等突出问题，通过抓住“关键少数”管好“绝大多数”，不断提升市直机关党组织的凝聚力、组织力、战斗力。

严把“入口关”，推动“随意式”配置向“规范化”配备转变。对标对表配强“带头人”。依据党章等规定要求，印发《关于开展市直机关基层组织设置规范化专项整治的工作提示》，进一步明确机关党组织书记须由由本单位党员主要负责人担任等配置要求，截至目前为止已有106名单位主要负责人担任党组织书记。正本清源严把“入口关”。针对需换届的党组织书记及班子成员在单位自审初审基础上，市委组织部联合纪委监委、信访局、卫健局、公安局等单位进行联审，对提名人选“个个过筛”，进行政治体检，防止“带病参选”，坚决把问题党员挡在门外。

训强“排头兵”，推动“业务小白”向“业务能手”转变。加强党建业务知识培训。今年3月，举办了新任党组织书记履职素能提升培训班，对全市101名新任党组织书记进行为期2天、全封闭式的“充电蓄能”，切实提升了市直机关新任基层党组织书记的政治素质和履职能力。搭建党建交流“新”触点。培训中除根据工作实际情况设置的党建基础性业务课程外，还创新性引入音画党课、党建沙龙等多种授课模式。通过教学体系的革新，促使党建业务培训由“单向传递”变成“双向交流”转变，鼓励学员进行独立思考，此次培训班党建沙龙共收到68个问题和建议。

种好“责任田”，推动“笼统式管理”向“清单化管理”转变。建立市直机关党建工作“三级四岗”责任清单。“明确各级党组织责任、细化各级党组织书记、副书记等党员领导干部工作职责、促使各党员领导干部知责、尽责、履责，让“挂名”书记无处遁形，形成“党中央有号召、支部有响应、党员有行动”的党建自觉。深化抓党建的职责意识。通过出台任前谈话机制、党建工作约谈、党组（党委）书记年度党建评价机制等措施，督促机关各级党组织书记始终牢记第一身份是党组织书记、第一职责是管党治党，把党建和业务工作紧密结合，做到目标同向、部署同步、工作同力，更好地把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的强大动能。

用好“指挥棒”，推动解决“次要轻微”问题向解决“重点难点”问题转变。探索建立支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”“两个指数”细则，结合每月党建要点工作提示，精准细化日常监督指标，切实做到日常工作思路清、措施实、标准细、效率高。将平时考核作为机关党建考核的重要组成部分，对全市63家机关单位开展党建工作日常督查专项行动，一一交办问题整改清单，全程督促整改落实。把抓重要任务、重点工作的落实成效作为检验机关党组织政治功能和组织功能的重要标尺，对承担主要考核指标明显“退位”的，及时提醒约谈党组织书记；对迟迟打不开工作局面、在全市高质量发展争先创优中拖后腿的，启动问责程序。定期举行年度机关党委（党组）书记现场述职，三年内实现市直机关部门机关党委（党组）书记现场述职全覆盖，强化述职评议考核结果运用，推动全市机关党建工作形成争先创优良好氛围。