娄底市高度重视基层民主建设，坚持以党的建设为引领，把党的组织优势转化为治理优势，把制度优势转化为治理效能，着力提升“四民主”工作水平，推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

建机制，定目标，多措并举激活力。坚持将党建引领贯穿社区治理全过程，先后出台《关于构建新时代党建引领基层系统治理新模式的指导意见》《关于加强家庭建设促进基层治理的通知》等一系列文件，画出路线图，列出任务表，进一步强化组织领导，优化顶层设计，以高位统筹促高效落实。在全市开展城市基层党建“集中建设月”攻坚行动、“党群心·服务芯”五个到户等活动，强力推进“治乡”“治城”24条“硬核”举措，以“屋场会”“楼宇会”“上梅红”“积分制”“琅塘星”等党建引领基层治理的改革经验为示范，建立健全小区议事协调机制，保证居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督，进一步激发“四民主”内生动力。

手牵手，心连心，精准联系出实效。搭建居民委员会、业主委员会、物业服务公司等沟通交流平台，整合社区工作者、帮扶志愿者力量，为社区群众解难事、办实事、做好事。完善村（居）民小组、村（居）民代表体系，精心指导娄星区、冷水江市开展村（居）民代表常态化联系服务群众试点工作，按照一名村（居）民代表一般就近就便联系5—15户标准，充分发挥村（居）民代表带头作用，推动“四民主”落地见效。常态联系服务机制建立以来，村（居）民代表积极履职，主动作为，通过入户走访群众收集社情民意1.1万余条，调解矛盾纠纷5千余件，切实密切了党同人民群众的血肉联系，构建延伸了基层系统治理的“末梢网络”。

小单元，大治理，家庭示范创新风。深刻洞悉家庭示范在社会治理中的重要作用，以家庭为基本单元，以社会主义核心价值观为引领，大力传承发扬“蔡和森同志光辉一家”、曾国藩“耕读传家”等良好家教家风，以典型示范促进家庭建设。充分发挥各类群体民主管理的独特优势，厘清家庭、社会、党和政府“三个责任”，以党建为引领，以村（社区）为单位，建立家情家事报告制度和家庭档案室，用好村规民约、培育新乡贤文化等九项措施，努力实现以一家之治带动全域之治。去年全市共创建家教家风示范乡镇（街道）16个、示范村（社区）47个、示范基地17个。