自村（居）民代表联系服务群众工作开展以来，芷江在全县最大的易地搬迁安置区——海峡路社区先试先行，坚持党建引领，发挥代表作用，推动精细服务，强化后续扶持，架起居民代表“连心桥”，着力探索党建引领基层治理新路径。

党建引领顺民心。县委、镇党委、社区党支部三级党组织有机联动，充分发挥居民代表桥梁纽带作用，有效打通联系服务群众“最后一米”。强化组织领导。建立“社区两委干部——居民代表——联系居民”三级联动机制，按照“精准摸底、严选居民代表、结对联户、宣传发动、全面推进”五个步骤，将在家党员、人大代表、政协委员等纳入居民代表，扎实抓好队伍建设。强化教育培训。利用新时代文明实践站、党员活动中心等平台，结合开展党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动等，统筹抓好居民代表教育培训，覆盖率100%，有效增强履职服务能力。强化分类服务。按照“网格+代表”模式，每名居民代表就近联系含本户在内的15户居民，39名居民代表对581户居民实现联系服务全覆盖。将居民代表户外的其他社区居民分为蓝色、黄色、橙色、红色四个类别，实行分类管理、分类服务。

代表履职稳民心。积极探索居民代表联系服务群众“三会四联五到位”工作法，构建“共建共治共享”社区治理新格局。抓实“三会”。每半个月居民代表召开一次民情征集会，面对面向联系群众收集问题诉求、政策宣传，并通过网格化管理平台手机端向社区反映收集到的问题诉求；每半个月社区党支部组织居民代表召开一次民情碰头会，对收集到的问题诉求进行分析研判，提出处理意见；每两个月由联社区县领导召集县直相关职能部门负责人召开民情协调会，对社区无法解决、需要部门联动的问题进行研究处理。推行“四联”。对平稳和谐型的蓝色家庭每季度联系一次、关心帮扶型的黄色家庭每月联系一次、矛盾复杂型的橙色家庭每半月联系一次、重点关注型的红色家庭每周联系一次。注重“五到位”。坚持教育培训到位、动态管理到位、民情处置到位、联系服务到位、考评激励到位，对表现优秀的居民代表，评选“季度之星”；优先培养入党；优先表彰评优；结合“爱心积分超市”，给予积分奖励；结合党员积分制管理，给予党员纪实积分奖励，有效激发履职热情。居民代表李满香作为电商达人，在社区开设电商直播，帮助销售易迁群众农产品8万余元，社区党支部将其发展为入党积极分子。

居民代表李满香开设电商直播，帮助销售易迁群众农产品

精细服务暖民心。始终把服务作为凝聚民心的有效手段，把资源、服务、管理下沉社区，精准对接群众需求，做精做细做实服务，不断提升居民幸福感与获得感。建立服务平台。自主开发网格化管理平台，健全办事指南、信息发布、居民议事、点单服务等内容，提供全方位、多样性服务。社区党支部依托该平台，落实“居民点单——社区派单——代表跑单”工作机制。针对行动不便的高龄留守居民，居民代表手把手教会其平台手机端操作，并在接到居民点单、社区派单后，第一时间跑单服务，办理养老认证等业务，得到群众点赞。今年来，通过平台办理居民点单服务315单，做到了“群众需要、代表就到”。拓展服务单元。开设妇女儿童青年之家等功能室，积极开展技能培训、志愿服务、七彩假期等活动。居民代表特别关心留守儿童，联合社工开展读书分享会和主题绘画活动，让群众时刻感受到“服务就在身边”。开展服务活动。聚焦传承民族文化传统，建设乡愁纪念馆和民族团结文化长廊，在社区幼儿园开设少数民族特色课程，组织居民代表并邀请少数民族居民开展芦笙培训等文化活动，增进社区居民相互了解，促进深度融合。

通过系统内居民点单，居民代表和社区干部上门帮助高龄留守居民办理养老认证

后续扶持强民心。充分发挥居民代表致富带头作用，实现易迁群众在家门口就业，自主发展产业，稳定脱贫致富。邻里帮扶。对于无劳动能力的2户易迁居民，安排2名居民代表帮助打理爱心菜地，定期浇水和采摘，让居民深切感受到“远亲不如近邻”。就业帮扶。居民代表结合功能室作用发挥，帮助居民拓展就业渠道，将木工、泥工、钢筋工等67人介绍进入县内建筑公司务工；通过华晨、鑫源、依恋等企业在社区开办的生产车间，吸纳易迁群众就业37人；通过社区开发公益性岗位和介绍进入社区物业公司、幼儿园，实现就近就业24人。创业帮扶。鼓励居民代表通过开店、办厂等多种创业方式，带动居民就业，比如居民代表刘正军开办的金鑫制衣厂吸纳就业65人，张兴兵开办的民富家庭农场解决就业43人。通过多措并举，社区1244人劳动力人口实现全部就业；社区脱贫人口人均年收入由2020年社区成立之初的10385元增至16526元，远超全县脱贫人口人均收入增长水平。

居民代表刘正军开办金鑫制衣厂，吸纳易迁群众就地务工