自开展村（居）民代表联系服务群众工作以来，益阳市赫山区新市渡镇紧紧围绕“户户有人联、家家情况清、事事有人管、件件有回音”目标，按照“四化三可”要求，深度融合“网格化+扁平化”基层治理经验，积极引导村（居）民代表发挥“四个作用”，扎实推动村（居）民代表能干事、干成事、想干事，切实打通联系服务群众“最后一米”，实现基层治理共治共享。

完善组织功能，让村（居）民代表能干事

聚力增强村（居）民代表队伍组织功能，持续提升村（居）民代表工作的组织力、生命力、战斗力。建强服务体系。深度融合“网格化+扁平化”基层治理经验，将7村1社区191个村（居）民小组按照相邻相近原则科学划分为46个网格，明确村（社区）党（总）支书记任总网格长，村（社区）“两委”其他班子成员、驻村第一书记任网格长（党小组长），分别负责沟通衔接各自网格中的村（居）民代表，从而构建起“村（社区）‘两委’成员—村（居）代表—村（居）民”三级联系服务群众体系。调优服务队伍。各村（社区）“两委”先后组织召开200余场次屋场会、户主会，结合群众推选、个人自荐、组织推荐综合情况，进一步调优配强了村民代表队伍。目前，全镇共419名村（居）民代表（其中党员234人）联系服务4893户群众家庭。提高服务能力。在村（居）民代表队伍确定之后，镇、村、网格三级分别组织召开多场次业务培训会、工作推进会、宣讲屋场会，通过党政领导干部领讲、支部书记领学、村（居）民代表互动、党建专干答疑等形式，全面提升村（居）民代表履职能力和工作水平，全力提高群众知晓率、参与率和满意度。

创新工作机制，让村（居）民代表干成事

立足本地实际，创新制度管理，畅通反馈渠道，切实打通了服务群众“最后一米”。一是实行三事分离、三级处置，激活治理“源动力”。对于村（居）民代表收集上报的问题诉求，按照权责统一的原则，划分为家里事、邻里事、网格事，进一步明确个人、网格、村（社区）“两委”班子的乡村治理的角色和责任，同时综合利用“益村”小程序平台进行信息交互，极大提高了问题的处置效率。二是创新三色管理、三色服务，织密民生“保障网”。将联户家庭根据实际家庭情况分别用“红、黄、蓝”三色标记，其中红为重点关注家庭（特困户、重残户、孤儿等），每周走访联系一次；黄为关心帮扶型家庭（脱贫户、低保户等），每月走访联系一次；蓝为平稳和谐型家庭（一般户），每季度走访联系一次，提供全方位个性化针对性服务。三是采取一事一哨、多方共治，绘就干群“同心圆”。对于村（社区）一级不能解决的问题建立“一事一哨”临时微信群，邀请镇相关职能部门负责人进群答疑解决，既实现了问题扁平闭环处置，又融洽了干群关系。引导“五老”、法律顾问、村辅警等社会力量广泛参与，有力调动群众参与基层自治热情。截至目前，共收集群众诉求120件，解决119件，问题成功解决率达到99.1%。

激发动力源泉，让村（居）民代表想干事

坚持务实管用的工作原则，持续提升服务力，让村（居）民代表有位有为更有味。完善考核，激发工作热情。在赫山区出台了《关于激励联户村（居）民代表履职尽责的八条措施》的背景下，因地制宜探索建立积分考核机制，从而激发村（居）民代表工作积极性和主动性。如自搭桥村结合发展壮大村集体“乡创农庄”餐饮品牌，探索建立了村民代表“积分制”考核机制，对半年度积分高于60分的村民代表奖励“消费券”。设置站点，创造工作环境。在7村1社区分别设置专门的村（居）民代表联络室和便民联络站，并建立坐班值班制度，每日安排专人值班值守，便于村（居）民代表及时收集反馈群众急难愁问题，让群众在家门口就能反映诉求。大力宣传，营造工作氛围。在镇村（社）两级设置专栏，展现优秀村民代表的感人事迹和动人风采；同时将在年底开展“最美村（居）民代表”评选表彰活动，从而推动形成村民代表想干事能干事干成事的干事创业氛围，真正让村民代表成为让人羡慕的身份、村民代表联系服务群众工作成为让人称赞的工作。