近年来，吉首市坚持把两新组织参与基层治理作为重要工作，发挥两新组织数量多、覆盖广、专业强等优势，探索党建引领两新组织参与基层社会治理新模式，推动两新组织深度融入城乡基层治理格局。

齐抓共管，构建上下联动机制“强基础”。坚持边摸排、边组建,边巩固、边提升,针对两新组织不同组织形式、行业特点、规模大小,采取单独组建、联合组建、龙头领建、楼宇共建、区域合建、兜底组建等方式分类抓好党组织组建。结合新就业群体共同特征和自身特点，在石家冲街道、峒河街道、镇溪街道、乾州街道和双塘街道等5个街道设立两新组织综合党委，兜底负责辖区内两新党建工作。实施党建指导员驻点服务，选派、选聘政治素质高、业务能力强、作风纪律优的党员干部，担任专兼职党建指导员，全市共向两新组织选派140多个懂业务、精管理、熟党建的指导员进行专门指导，帮助两新组织开展党的政策宣传、规范组织生活，推动“三会一课”、主题党日等制度落实，督促积极组织开展“一课一片一实践”活动，指导党员发展和解决生产经营难题。

多元探索，创新学习教育方法“强理论”。强化教育学习，增强担当意识。结合两新组织实际，积极在工厂、车间等一线开展“微党课”，把两新组织党员学习教育抓在日常、融入经常。依托各企业党员活动中心，开办“集中学习课堂”，结合企业生产经营实际，党组织在生产一线“见缝插针”，将学习党的方针政策和业务知识有机结合起来。向全市“两新”党员下发《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习书籍，对标对表最高标准、最高要求学。通过湘西党建网、吉首共产党员微信公众号等新媒体平台推荐相关理论、先进经验、工作动态等内容，最新咨询“一点即达”，让党员们利用“碎片化”时间开展学习，帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。充分利用矮寨大桥、十八湾村等红色教育基地资源，全市多个“两新”党支部组织党员到红色教育阵地开展重温入党誓词、聆听党史故事等活动，极大增强党员担当意识和责任意识。

强化责任，发挥标杆引领作用“强示范”。建立健全两新党组织工作目标责任制，层层分解、量化、细化到每名党员身上，推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员示范商户、党员公开承诺等制度，深入开展“一岗双责”“一个党员一面旗”等活动。设置“示范窗口”“服务标兵”等党员示范岗，开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动。增强“两新”党员的党性原则，牢记宗旨，时刻不忘自己党员身份，履行党员权力和义务，在各自岗位上、生活中发挥先锋模范作用。通过亮身份，党员身上有使命，肩头有担当，心头有责任，两新党组织全面凝聚人心、汇聚力量。明确管理目标，市委两新工委牵头抓总、行业管理部门领导管理，基层党组织充分发挥“两新”基层党组织战斗堡垒作用，突出地域特色，持续深化“标杆引领”计划，全市共有20多个两新党组织争创省、州、市“标杆党组织”，进一步发挥示范引领作用。

汇聚力量，参与基层社会治理“强担当”。今年以来，吉首市发动两新党组织在职党员积极到社区报到，开展宣传教育、便民利民、关爱帮扶、卫生保健、文明倡导、治安巡逻、安全隐患排查等工作，引导“两新”党员志愿服务常态化、规范化，增强政治意识和党性意识，拉近与群众的感情，用实际行动彰显党员先锋模范作用，实现服务社区、服务群众“零距离”，保障人民安居乐业、社会安定有序。全面开展“党建强企兴村”活动，该市湖南东方红住宅工业有限公司结对帮扶丹青镇光坪村，吉首市个私协会结对帮扶马颈坳镇补戈村，帮助发展村集体经济，助力乡村振兴。鼓励“两新”组织发展产业带动群众就业增收，湖南边城生物科技有限公司推动项目实施，为河溪镇马鞍村、婀娜村、张排村、铁岩村、渔溪村、永固村、楠木村等7个村脱贫户371 户1449 人分红21万元，为河溪镇张排村和太平镇排杉村村集体增收4万元，助力农产品加工业发展和村集体经济增收。