娄底市娄星区委两新工委坚持以党的政治建设为统领，深入开展“标杆引领”计划，精心培育一批立得住、叫得响、推得开的两新标杆党组织，示范引领全区两新党组织全面进步、全面过硬，加速形成党建强、发展强的良性循环和生动局面。

先规划、后培育

激发创建“源动力”

重点推动压责任。区委书记带头挂点非公企业，常态化调度工作、开展专项走访调研，进一步压实行业部门工作责任和乡镇街道属地管理责任，将“标杆引领”创建工作纳入月度“三基”考核、两新党建述职评议考核、乡镇街道和行业绩效考核重要内容。

明确对象精选树。由两新党组织自评申报，基层党委择优推荐上报，严格按标准精心培育一批有娄星特色、有行业特征、实效突出的标杆性党组织。目前确定省级标杆创建对象6家，市级标杆创建对象14家，区级创建标杆对象17家。

突出行业联党建。紧紧围绕“组织聚链、制度强链、服务兴链”工作思路，以标杆企业、龙头企业为核心，实施“一产业一链条一联盟”工程，以党建引领、聚“链”赋能，构建娄星两新党组织大党建格局。创新打造“钢铁新材供应链”“红色物业党建链”“基层法律服务链”“工程项目建筑链”“新业态产业链”等，为全市经济社会发展贡献“新”力量。通过链主企业支部传帮带建，链上支部互访互学，带动两新党组织全面提质、全面发展。

建制度、精培育

引导两新“创造力”

强化制度保障。下发《娄星区两新党建“标杆引领”计划实施方案》和相关工作提示，根据摸排确定的两新组织实际情况和创建标准，细化标杆培育的重点内容、特色方向、具体措施，为两新标杆党组织创建定标准，谋方向。

强化组织保障。选优配强党建指导员，在基层党委和相应联系单位选派党建指导员对37家两新标杆党组织创建对象进行联系包保，结合本部门本单位的职能，制定标杆党组织创建的具体实施方案；开展“六联共建”行动，11家两新党组织与机关党组织结对共建，按照“互联共建、资源共享、打造品牌”的原则，打造一批组织设置标准、队伍管理规范、党建活动丰富、服务发展有效的两新标杆党组织，进一步提升两新组织党建水平。

强化经费保障。各级两新组织将党建工作经费列入全年预算，通过税前列支、财政支持、留存党费补助、党费全额返还等措施多渠道多途径保障创建工作经费。娄星区委组织部采取以奖代投的方式，激励两新党组织打造标杆，截至目前，已从党建经费中划拨53.5余万元奖励给“标杆引领”计划创建先进单位。

重宣传、强引领

扩大示范“影响力”

以点带面加强宣传推介。打造湖南奇亚物业环境党支部、湖南格仑新材有限公司党支部2个党建现场观摩点，举办现场观摩示范培训班，组织37家创建对象党支部书记进行现场观摩指导，全面展示标杆党组织党建工作成果，推动形成向标杆学习，争当标杆的浓厚氛围。截至目前，接待观摩学习单位32批次，共300余人。

多级互评确保创建质效。首先分地分行业开展初评，再由区委两新工委考核验收指导，督促创建对象对照要求查漏补缺，进一步加强和改进工作；对已创建成功的公开发布名单，营造创先争优的浓厚氛围。截至目前，共创建1家省级标杆党组织、8家市级标杆党组织、27家区级标杆党组织。

长效长促发挥示范作用。以标杆促全盘，全面落实“一切工作到支部”，引领两新党组织和党员积极发挥作用，如助力乡村振兴，全区共44个两新党组织派出帮扶队进驻16个村，投入帮扶物资、资金30余万元。