安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。习近平总书记高度重视安全生产工作，先后11次就安全生产工作作出指示批示。党的二十大报告指出：生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。这些重要论述，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视。溆浦县委编办作为党的机关、政治机关，必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，统筹运用机构编制资源，为溆浦安全发展大局提供体制机制保障。

深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，以如履薄冰、如临深渊、时时放心不下的危机感、责任感、压力感，切实提升对安全生产工作的认识和服务保障

习近平总书记强调：“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心”。认识的高度决定工作的深度和效率。溆浦县委编办严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记关于安全生产工作的重要论述纳入中心组学习、室务会学习内容。2020年以来共学习安全生产政策法规12次，并多次安排部署本单位的安全生产工作，尤其是在重大节假日开展安全生产问题排查，确保安全生产零隐患零事故。突出机构编制工作对安全生产工作的服务保障作用。针对新业态形势下的安全生产监管职责交叉重叠、边界不清的问题，溆浦县委编办会同县应急管理局、行业主管部门，从行业管理和属地管理两个维度，对校外培训机构、医养结合机构、城市综合体等20个新业态领域安全生产监管责任进行明确划分，确保新业态领域安全生产监管责任得到有效落实。

坚决落实习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神，严格按照党中央和省委、市委、县委的部署要求，健全安全生产监管体制机制，深入推进安全生产体制改革

习近平总书记强调：“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”。2022年以来，溆浦县委编办全面推进应急管理综合执法体制改革，在县应急管理局加挂应急管理综合行政执法局牌子，整合应急管理领域综合执法职能、人员及编制，组建应急管理综合行政执法大队，以“局队合一”体制实现应急管理领域“一支队伍管执法”。同时进一步优化应急救援体制机制，整合县应急管理局应急救援力量，组建县综合应急救援指挥中心，实现事故前监管执法抓预防，事故后应急救援降损失。下一步将继续在健全风险防范化解机制上下功夫，继续深化应急领域综合执法改革，配齐配强执法和救援队伍，分别打造“执法必严、违法必究”的综合执法队伍和“听党指挥、能打胜仗”的应急救援队伍。

不搞形式主义、官僚主义，坚持以问题为导向，大兴调研之风，切实解决安全生产领域难点、堵点、痛点、漏点问题

习近平总书记强调：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”。溆浦县委编办立足职能定位，切实加强安全生产领域的调查研究，着力优化安全生产监管机构设置，坚持在构建安全生产监管协同机制上下功夫。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步优化18个行业主管部门的内设机构设置，设立安全生产监督管理股，牵头负责本部门、本行业、本领域安全生产监督管理工作，协调相关股室落实安全生产相关工作，实现行业主管部门的安全生产监管责任有机构承担、有专人负责，切实将相关安全生产监管责任压紧压实到位。针对产业开发区安全生产执法机构没有处罚权的问题，积极与县应急管理局、产业开发区管委会、县司法局对接会商，加快构建产业开发区安全生产监管协同机制，在产业开发区管委会设置了安全生产事务部，主要负责产业开发区内生产经营单位安全生产工作的日常监管，对有关隐患风险进行排查，对有关违法行为进行纠正和上报；县应急管理局明确专人负责处理产业开发区内生产经营单位安全生产违法行为，从而实现园区内安全生产日常监管和行政执法的有效衔接。

溆浦县委编办将继续加强安全生产领域的调查研究，在调查研究中发现问题、解决问题，为更好统筹发展与安全的关系，全面建设现代化新溆浦提供高质量体制机制和机构编制服务保障。(溆浦县委编办)