乡村振兴走基层丨做活“三篇文章”壮大村集体经济

文章来源: 红星网  时间: 2023-12-07 23:12

近年来,慈利县甘堰土家族乡坚持把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手,全力做活头雁、产业、服务三篇文章,形成“内力引领+实力支撑+效力保障”的村集体经济发展模式,走出一条具有甘堰特色的村集体经济发展之路。2022年,全乡20个村的村集体经济总收入突破500万元,村均27.33万元,实现村集体经济从小到大、从弱到强、从“躺”到“跑”的华丽转变。

做活头雁文章,增强内力抓引领。坚持以“选、育、带”为切入点,激活乡村振兴“主力军”,盘活乡土人才“蓄水池”,用活优势资源“孵化器”。一是聚焦党建引领,在“选”上下真功。以村“两委”换届为契机,着力打造敢于创业、乐于兴业、善于成业的村级班子,将懂经营、善管理、有闯劲的11名青年党员推选为村党支部书记,组织保障和人才支撑不断夯实。二是聚焦能人引领,在“育”上用真劲。通过开展田间课堂、“擂台比武”、抓党建促乡村振兴活动等形式抓好人才培养,近两年来先后培训村干部1600余人次,培养后备人才44名、农村致富带头人27名。三是聚焦团队引领,在“带”上见真章。组建推进村集体经济发展领导小组,统筹抓好政策对接、技术衔接、项目承接、产业链接等工作,预计2023年底村集体经济收入30万元以上的村占50%、100万元以上的村达到2个。

做活产业文章,增强实力抓支撑。依托产业求发展,立足特色创品牌,积极探索“产业培育型”“实体经济型”等多元化发展模式。一是高点布局,谋定产业发展方向。探索建立以传统农业、特色产业为主线,以农业改革试点区、高标准农业示范区为两翼,以川石溪、古洞溪、宜冲桥溪组团为重点的“一线、两区、三片”发展思路,创新推动联村联片、集群集约、协同协调发展。二是高位推动,锚定产业发展路径。乡党委、政府成立联合社,全面做好项目可研、技术指导等生产全过程服务,推行“联合社+专业合作社+村集体经济合作社”模式,不断激发发展壮大村集体经济的动力和活力。三是高标落实,笃定产业发展成效。依托“硒有慈利”公用品牌,大力发展高档优质稻等特色产业,帮助上马墩、龙象庵、任家坪等村建立烘干、碾米、储存等全流程农产品加工体系,种植、加工、销售全产业链日益完善。

做活服务文章,增强效力抓保障。注重多管齐下、综合施策,积极破解村集体经济发展面临的瓶颈,构建发展壮大村集体经济的制度体系。一是强化难题破解。建立村干部“基本报酬+绩效奖励+集体经济创收奖励”三级报酬待遇体系,加快补齐产业配套建设短板,构建“党支部+合作社+农户”模式,激发村民参与的积极性、主动性。二是优化资源配置。2020年以来,争取到村集体经济发展资金493万元、用于基础设施建设和产业发展的乡村振兴衔接资金2100万元,流转土地16780余亩,统一将闲置的荒地、宅基地等资源流转到村集体,有效保障了产业项目资金和用地需求。三是细化管理机制。制定发展村级集体经济项目管理办法、财务管理办法,建立健全村集体资金内部控制、工程项目招标、资产台账登记和处置等管理制度,严格落实村财乡管,强化开支审批、财务审计,确保集体资产保值增值。

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