近年来，怀化市坚持党建引领，聚焦责任落实、“两个覆盖”、关心关爱、作用发挥，用心用情服务新业态新就业群体，推动新业态新就业群体党建提质增效。

聚焦责任落实

建立健全工作机制

按照“工委抓总、行业负责、部门联动、属地兜底”模式，依托市邮政管理局、市委网信办分别成立快递、互联网行业党委；在中方县探索成立新业态新就业群体综合党委，统筹指导外卖小哥、快递员、货车司机等新业态新就业群体党建工作，并在全市推广经验做法；将新业态新就业群体党建工作纳入市直综合（行业）党委书记和县市区委两新工委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。由市委组织部牵头，会同网信、市场监管、邮政、交通等相关部门建立联席会议制度，定期召开新业态新就业群体党建工作任务部署会、推进会，统筹协商解决重点难点问题。

在中方县探索成立新业态新就业群体综合党委

聚焦“两个覆盖”

构建完善组织体系

充分发挥行业主管部门管理服务优势，常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，加大摸底排查力度，及时掌握新业态新就业群体运营情况、党员队伍情况，从全市新业态新就业群体中排查出党员152人。按照“应建尽建”原则，运用排查成果，加强分析研判，明确组建重点，灵活跟进组织覆盖，新组建新兴领域党组织14个，今年在饿了么成立怀化首家外卖企业党支部。从市县相关行业主管部门选派34名经验丰富的党建指导员负责联系指导新业态新就业群体企业党建工作，推动新业态新就业群体党组织有形有效覆盖。

聚焦关心关爱

强化服务保障举措

针对新业态新就业群体“充电难、喝水难、休息难”等问题，统筹协调工会、交通、邮政等职能部门，整合各方资金资源，在全市范围内建设108个“五溪驿家”，为新业态新就业群体免费提供避暑纳凉、饮水供给、餐食加热等“6+N”项“暖新”服务。联合工会、妇联、市场监管、邮政等部门常态化开展暖心关爱活动，切实解决新业态新就业群体急难愁盼问题，今年来，市县两级开展政策宣讲、人文关怀和关爱慰问等各项服务活动60余次，服务新业态新就业群体800余人次；结合“走找想促”活动，深入美团、饿了么、“四通一达”等企业开展调研，帮助解决问题35个。

联合开展新业态新就业群体暖心关爱活动

聚焦作用发挥

汇聚基层治理力量

充分发挥外卖小哥、快递员、网约车司机等新业态新就业群体走街串巷“移动探头”和“流动哨兵”优势，结合怀化市创全国文明城市，由行业主管部门牵头，开展“亮身份·当先锋”系列活动，引导新业态新就业群体积极加入社区志愿者队伍，担任社区流动网格员，通过“随手拍”等形式，反映露天垃圾、乱堆乱放等不文明问题和井盖破损、电梯故障等安全隐患276个，协助解决问题150个。定期开展“先锋小哥”“最美骑手”等评选活动，对业绩突出、表现优异、群众认可度高的新业态新就业群体人员，积极推荐为各级“两代表一委员”、劳动模范等人选，激励引导新业态新就业群体心向党、做奉献、当先锋。

开展“创文明城市 做文明骑手”志愿服务活动