民生是最大的政治。宁乡市大屯营镇以党员“三亮三比”行动深入推进“三长制”工作，创新群众“出卷”，部门“领卷”，干部“答卷”的“三卷”民情分析工作法，有力破解了回应群众诉求职责不清、衔接不畅、合力不强等难题，实现了民情民意办理的闭环运行。2023年，通过这套工作方法，有效解决群众急难盼愁事399件，为基层善治打下了坚实基础。

定期摸排，掌握群众“出卷”内容。群众每件急难盼愁事都是一张“问卷”。常态化走访。为切实摸清全镇村（居）民群众诉求，大屯营镇优化组织架构，划分884个“微网格”，按照“一月至少一走访”工作要求，全面排查群众诉求。精细化回访。建立“12345”市民服务热线诉求回访机制，按照网格划分，由镇村干部、“三长”包户负责，定期跟踪、全量回访，精准了解重点户诉求。长效化下访。定期下访接访，每季度开展地毯式矛盾纠纷“大排查大化解”行动，找准问题症结，推进信访问题源头治理。定期走访、回访、下访相结合，全面掌握群众“出卷”内容，形成了各村（社区）群众诉求清单。

精准派单，明确部门“领卷”任务。按照不同类型诉求清单、服务事项纳入派单计划，分类施策、精准派单。涉及单线直接交办。对事实清楚、权责清晰、责任明确的事项由责任部门或线办接单即办或由镇网格办直接交办。涉及多线牵头共办。对部门线办无法独自解决的问题，由民情分析会明确牵头单位和责任单位，合力化解。权责不明专题研办。按照“一事一策”原则，由镇民情分析会开展专题研究办理，必要时启动“乡街吹哨，部门报到”程序，提请上级部门协同解决。

分类施策，提升干部“答卷”质效。政策咨询当场解。组建“三长”宣讲团，每月向“三长”传达涵盖农业生产政策、社保医保政策、中心工作任务等重点宣传内容。面对群众政策咨询，由“邻长”先行解答，如群众仍有疑问，反馈至镇村网格干部，予以答复。矛盾纠纷提早解。针对邻里矛盾纠纷，采取田间调解、上门调解、屋场调解等方式，迅速组织“三长”、综治工作人员及调解委员会成员运用释法明理、道德教育、心理疏导、关怀帮助等措施将矛盾纠纷化解在早、化解在小。疑难问题限时解。对涉及群体广、处理难度大、时间跨度长等疑难问题，经民情分析会综合研判后确定解决时限，明确专人跟踪问题办理进度并定期向群众详细反馈情况，在推动按期解决问题中确保群众“心中有数”。