背 景

工作队带领花垣县双坪村立足自身资源优势，努力突破产业发展瓶颈，以“党建引领”为核心、以“产业强村”和“美化环境”为两翼，通过三轮驱动助力乡村振兴，改造提升“一心两园”（村民服务中心及文化广场、产业转型示范园、稻花生态田园），持续推动双坪村实现新征程路上“山乡巨变”。双坪村先后获得“2022年度省和谐社区（村）示范创建单位”“2022年湖南省四星级乡村旅游区（点）”“2022年湘西州同心美丽乡村”等诸多荣誉称号。

做 法

党建引领促振兴，幸福指数节节攀升

在双坪村支部农场的大棚内，开荒耕地、育苗培植、浇水施肥、支部带着党员干、党员带着群众干、辣椒挂满枝头……“90 后”张某某是村里的脱贫户，因其父亲身患重疾，为了便于照顾父亲、高中还没读完就挑起了家中的重担，在村里干起了种植业，积累了一定经验。工作队得知他家情况后，请他担任技术指导并入股新建的果蔬大棚，又发动村内其他年轻人和他一起学技术种植辣椒、西瓜等经济作物。通过支部引领这一方式，一大批村里的年轻人选择留乡创业，激发了村民持续增收的内生动力。

双坪村聚焦抓党建助力乡村振兴、抓产业推动共同富裕，以增强党支部凝聚力为抓手，选优配强村“两委”班子，打造坚强战斗堡垒，不断推进组织、人才振兴，为乡村振兴提供有力保障，坚定不移地带领群众增收致富，构建“党支部+党员+农户”的党建引领产业发展新模式。村党支部与方正期货公司党支部签订结对共建协议。发展2 名“90后”村干成为党员，新进1名“90后”大学生村官，培养了3名入党积极分子。积极落实“一户一大”培养计划，组织村民参加烤烟、电商等技术培训。

双坪村紧紧围绕党建引领，努力提升群众幸福指数，同心助力乡村振兴。委领导多次带队赴双坪村走访结对监测户，引导党员带头推动重点难点工作。定期召开乡贤、企业家、党外人士座谈会，号召老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”齐上阵，共同建设美好家园。连续两年为老人和大病户共150余人次购买商业医疗保险，开展金秋助学、送法下乡、志愿服务和三下乡社会实践等活动，对接派出单位工会以及驻湘央企等单位开展消费帮扶，总金额近20万元。

产业强村助增收，产业转型示范园蓬勃发展

为了打破“无产不富”的藩篱，工作队与村“两委”多次组织专家、村民代表大会研讨，结合双坪村实际，确定“多业并举”产业发展思路。2021年以来，共争取政府和社会资本投资4580万元，建成年出栏量 700头的湘西黄牛养殖场、20余亩高标准养蚕大棚和果蔬大棚、开展“稻油轮作”，每年为百姓直接增收60余万元。双坪村逐步摸索出“四主”（黄牛、土鸡、蚕桑、茶叶）“四辅”（果蔬、烟叶、水稻、油菜）八大产业的致富路。产业转型示范园拔地而起，现代农业发展水平显著提升，成为花垣县产业转型发展和农民增收的新亮点。

从矿工到蚕农，石某某是这片绿色的见证者和创造者。“之前，我在山上打矿，矿山进行整治后，政府给予我资金和苗木支持，让我养蚕种桑，由省蚕科所提供技术指导，有了发展思路后，我就组织村民在350亩尾矿库上种了桑树。”石某某介绍，桑树对重金属具有良好的富集作用和耐受能力，是矿区短时间内实现植被恢复与生态修复的理想树种，且能很快达到复绿目标。

“绿水青山就是金山银山，大片大片的桑树长起来后，尾矿库变绿了，这是最直观的变化。”作为尾矿“复绿”的见证者，石某某高兴地说，栽桑养蚕不仅使生态“复绿”，还能让老百姓增收。在双坪村选矿厂旧址，一座占地10余亩的蚕棚已建成投入使用，就地养蚕，不仅降低了桑叶的运输成本，而且带动了周边农户实现增收。在蚕棚的旁边，年屠宰土鸡1500万羽的现代化屠宰加工线也即将建成，投产后将有上百位村民就地就业。

在人居环境改造、产业路硬化、村民服务中心等项目建设过程中，本地的脱贫户也参与其中，忙着拌水泥、扎钢筋、刷墙壁等，既建设了家园，又赢得了报酬。2022年村级劳务公司成立后，通过以工代赈方式带动村民就地务工，直接发放劳务报酬80余万元。

优化环境美乡村，“农旅融合发展”雏形初现

“晴天一身灰，雨天一身泥”是以前双坪村河边毛坯路最真实的写照，在召开院坝会时，有多名老百姓反映这条路是村里老人赶集、小孩上学的必经之路，坑坑洼洼很不方便，工作队积极向上争取资金，几个月后，一条崭新的草沙路“飞架”河边，老百姓纷纷拍手称赞。2021年以来，双坪村已硬化产业路8.8公里，新修便民桥一座，安装 150盏路灯，翻新改造2个老旧篮球场、1个羽毛球场，实施完成五龙冲自来水通村工程，在村主干道沿线修建花坛、粉刷沿路墙面1000 余平方米，制作800余米竹篱笆等，打造田园生态微景观。全面推进乡村“硬化、亮化、绿化、净化、美化”建设。

在不断完善基础设施、美化人居环境的基础上，积极促进农旅融合发展。依靠千亩稻田，紧紧围绕“乡村振兴”这一主题进行“稻田画”创作，并新建180平方米田园观景台及4公里长游步道，引万人共赏“千亩油菜花海”。建设苗族文化广场、农家乐、农产品展示中心，围绕苗族文化、乡村美食、千亩油菜花海等特色进行重点打造，走文农旅融合新路子，打造“以农促旅、以旅兴农”的观光农业模式，奋力擦亮全省“第三批大湘西地区文化生态旅游精品线路节点特色村镇”“四星级乡村旅游区（点）”这一金字招牌。

成 效

两年来，驻村工作队以完善“水、路、灯”等民生基础设施为切入点，持续改善人居环境，因地制宜发展产业，助推“五大振兴”。现在的双坪村自来水通了，路宽了，灯亮了，村寨越来越漂亮，老百姓的日子越来越红火，幸福感、获得感大大提升，村美民富产业旺的美好蓝图正在徐徐展开。

感 悟

省发改委驻花垣县双坪村第一书记刘城：一是抓好班子、带好队伍。通过党建引领，把村党支部打造成为坚强有力的战斗堡垒。工作队与村“两委”团结协作，做到帮办不代办，到位不越位。二是听从“民声”、服务“民意”。尊重群众意见，赢得群众信任，及时解决群众“急难愁盼”的问题。三是务实担当、真抓实干。发扬“逢山开路，遇水架桥”的精神，勇于攻坚克难，敢于亮剑交锋，抢抓发展机遇。