2023年5月以来，益阳市突出前置把关、日常管理和激励保障，锻造“能干+会干+肯干”驻村帮扶队伍，在奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”中贡献帮扶力量。

选好“能干”队伍

突出前置把关，把队伍选优配强。

按需求选准。摸清全市“四类村”底子需求，聚焦部门职能与村（社区）需求匹配结对。安化县田庄乡白沙溪村交通落后，市交通运输局工作队进驻后，争取项目资金580万元，提质改造7.5公里高山公路，方便1万多人出行，基层反响很好受到群众欢迎。据统计，按需派队满意率100%。

高标准选优。明确年龄、职级、基层工作经历等要求，市派驻村工作队队长（第一书记）由四级调研员或三年实职科长党员干部担任，队员留任需上年度年度考核“优秀”，每队保证1名35岁左右干部和1名熟悉农村工作的干部。轮换后，有农村工作经验的占59.1%，本科及以上学历的增2.87%，副处级以上职级的增15.23%，队员平均年龄降4.26岁，实现“三增一降”优化结构。

严程序选好。采取自主申报和组织推荐方式参与报名，各单位党组（党委）对照资格条件研究上报，市派驻村办专班审核，调整退回34人。注重队长人选，组织集中面试调优1人。市县共选派418支工作队1125名队员。

提升“会干”能力

突出日常管理，把队伍管优训强。

理论与业务齐训。结合主题教育和乡村振兴实践，市级举办专题培训，既学理论政策，又训实用技能和片组邻“三长制”等业务。在益阳党建网设立驻村帮扶专栏，建立网上课程资源库。指导7个县市区开展乡村干部和驻村队员全覆盖轮训，市县乡开展培训380期5600多人次。

外力与内力互促。定期组织“山区片”和“湖区片”43支市派工作队“擂台比武”，先参观现场再进行经验交流，市县工作队学习交流310余次，形成比学赶超氛围，激发工作队工作热情，提高驻村帮扶工作质效。市城市管理和综合执法局驻资阳区长春镇幸福村工作队参加学习交流后，与村“两委”商议，成立村集体合作社，以屋场会等形式动员上百户村民加入，在房前屋后和自留山地种植木槿，全村木槿花种植面积280亩，2023年村集体收入较去年翻一番。据统计，全市290支工作队通过学习交流完善帮扶计划，拓宽发展思路。

线上与线下共管。通过优化升级“益村”平台，实现网上考勤，网上分享工作动态，优化工作队管理。采取全覆盖走访、随机督查和工作提示方式全过程无间断督导，全覆盖走访市派工作队，宣传推荐18支表现优秀工作队，跟踪督办13支表现一般工作队及后盾单位。县市区委组织部实行部领导分片走村，调度解决问题200多个。市派驻村办下发工作提示6期，编发简讯13期，统筹指导工作。

激发“肯干”动力

突出激励保障，把队伍用好用活。

优化保障安心干。市财政2040万元衔接资金扶持市派驻点村，安排99.2万元购买保险和改善新入点村工作队住宿条件，落实“一人一房”。43个市派驻点村各帮扶单位直接安排帮扶资金2000万元，其次，按每队不少于12万元标准落实工作经费，保障工作队日常生活，按月报销交通及通讯补助，确保扎根基层、安心工作。

严实责任督促干。制定派出单位捆绑责任、县驻村办分级管理责任和乡镇属地管理责任清单，明晰职责任务。市县两级开展25轮103次督导检查，下发通报19期，通报76人，督促4支市派队71支县派队整改问题104个，工作队员业务熟悉度和群众满意率明显提升。

“三个一批”激励干。第一轮派驻工作队择优提拔28人，职级晋升157人，表彰奖励692人次，市派驻村办对期满考核优秀的13名年轻干部以市委组织部名义向选派单位党组（党委）推荐，2024年3月跟踪表明推荐人选的53.8%共7名干部得到各单位提拔或者职级晋升，结果激励507名第一轮优秀队员自愿继续扎根驻村帮扶一线。轮换后，对市派工作队表彰13支、发函提醒5支、约谈10支，调整工作队队长1人，有效激励引导驻村帮扶干部在乡村振兴一线担当作为。