近年来,茶陵县全域推进“红色动力党建”工程,全面落实党建引领小区治理“1+6”模式,扎实推动党的组织体系与基层治理体系深度融合,不断提升基层治理效能。
聚焦建章立制
“多频协同”健全机制体系
多维度、全方位建立健全城市党建工作机制,为基层治理提供坚强组织保障。
建全工作机制。健全城市基层党建引领基层治理工作的统筹协调机制,成立城市基层党建引领基层治理工作协调领导小组及五个专项组,建立多渠道筹措、多元化投入的小区党建工作经费保障机制,切实支持小区党支部运转和开展活动。
建强组织体系。实现全县68个小区党组织应建尽建、全面覆盖,推行小区党员分类管理,从退休干部、业委会成员、网格员中推选小区党支部书记27人,从机关企事业单位下派9名小区“第一书记”,选优配强小区党组织力量。
完善激励制度。突出示范引领,对基础条件好、活动开展好、作用发挥好的小区党组织予以倾斜支持,开展“星级小区党支部”创建、“优秀小区党组织书记”“好邻居”“最美志愿者”评选等系列活动,评选“星级小区党支部”12个,优秀小区党组织书记等97人。
坚持凝心聚力
“多点联动”统筹资源力量
坚持治理重心下移,资源力量下沉、政策服务下倾,统筹一体推进党建引领基层治理。
统筹部门合力。根据县直部门职能职责、资源优势,突出多点联动,统筹集聚各方资源力量政策下沉小区。结合传统节日和中心工作,常态化开展“一月一主题,月月有活动”“幸福邻里节”等系列活动,丰富小区居民的精神文化内涵,获得了广泛的好评和热烈反响。
引入社会力量。坚持党建带群建,引导群团组织、社会组织支持和参与城市治理,结合小区党群服务站统筹建设新就业形态、户外劳动者之家,打造了2个示范点,有力促进群团组织、社会组织和小区党组织资源共用,功能衔接。
拓宽渠道载体。积极探索组织群众、动员群众、服务群众的渠道载体,用活用好在职党员“双报到、双评议”、片、组、邻“三长制”等工作载体,组建68支小区幸福邻里志愿服务队,2300余名党员干部定期到小区报到服务,收集并解决问题376件。
强化共建共享
“多元共治”提升治理效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦治理问题,细化治理单元、做实治理措施,打通小区治理的“神经末梢”。
规范物业管理。统筹推进城市住宅小区“红色物业”协同治理,打造并授牌市级“红色物业”示范项目5个,全面提升小区物业覆盖率和服务水平。创新开展小区成长积分管理制度,激发广大居民共同参与小区治理的热情,有效解决垃圾分类、物业费收缴等“疑难杂症”。
引导居民自治。开展业主委员会组建攻坚和规范提质,新建业主委员会8个,物业管理委员会3个。推行小区楼栋单元治理,按楼栋、单元划分党小组,推选产生楼栋长254名、“邻长”3200余名,全县统筹投入7102万元资金,完成老旧小区改造项目49个,小区自治水平不断提升。
创新议事制度。推行“四方议事会”制度,通过“茶话会”“民情恳谈会”等群众喜闻乐见的形式,收集汇总、分析研判、研究解决居民群众急难愁盼问题,切实提升小区治理水平和治理温度。今年以来,全县小区已组织开展议事会议40余次,解决小区问题190余件。