株洲市渌口区以开展“小微企业服务行动”为契机，充分发挥1066名党代表（其中：区党代表248人，镇党代表818人）在稳增长、稳市场主体中的积极作用，帮助小微企业增强发展信心、纾解发展难题、提高竞争能力。

织密组织网络。大力推进党的组织和工作在全区“两新”组织中全面覆盖，织密建强党的组织体系。以开展“两新”组织“组建攻坚”行动为契机，调阅市场质监、税务等部门台账信息，全面摸排3400余家小微企业，在245家小微企业中建立118个党组织。同时加大在小微企业出资人、负责人、管理层和技术业务骨干中发展党员力度，去年已从小微企业中新发展党员19名。初步实现有党员小微企业党组织全覆盖。选派经验丰富的党政机关干部92人任党建指导员，到302家小微企业进行点对点党建业务指导。在上门进行企业注册登记、证照年审时，同步进行党建工作调研，落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等制度，宣传贯彻党的路线方针政策，凝聚共同愿景、汇聚各方力量，推动有形覆盖向有效覆盖转变。

健全工作机制。健全问题收集机制。全力推进党代表工作室建设，把“听民意”贯彻到最实处。以“资源整合、规范高效、便民务实”为原则，以“场地规范、人员齐备、制度健全”为标准，建设“两代表一委员”工作室148个，每月安排党代表定期驻室接待。印发《渌口区党代表、人大代表、政协委员联系服务小微企业工作方案》，把“解民忧”延伸到最末梢，结合党代表岗位实际和工作专长，依托党代表工作室，统筹安排、有序组织党代表深入基层一线开展调查研究。今年以来，共驻室接待小微企业主400余人次，收集意见建议700余条，解决问题100余个。健全问题分类解决机制。把走访联系群众收集到的问题，根据问题难易和紧急程度等分类。对于群众能够自身解决的问题、党代表能够现场帮助解决答复的问题设为“绿色”类；协调乡镇党委能够帮助解决的问题设为“黄色”类；对于普遍性的民生实事、共性问题且党代表和乡镇无法解决的，需报区委党代表联络办协同解决的问题设为“橙色”类，便于问题分类解决。

开展“三个一”活动。开展一场政策宣传。以“线上+线下”相结合的模式，通过政策宣传讲座、送法进企业等多种方式，向小微企业负责人宣传中央、省、市、区惠企政策，搭好党和群众之间的桥梁和纽带，提高群众知晓率。解决一批实际问题。党代表采取电话联系、上门走访、网上征求意见等多种方式，定期与联系的小微企业对接，重点了解收集小微企业当前面临的困难和期盼诉求，对反映的突出问题及时进行梳理汇总，科学制定解决方案。深入一次调查研究。结合“走找想促”活动，深入分析渌口区小微企业发展现状、面临的困难和问题根源，提出对策建议，帮助建立完善服务小微企业机制体制，持续优化营商环境，推动小微企业做大做强。今年以来，共计下沉开展调研500余次，帮助解决问题683件。

聚焦重点任务。排查走访到位。要求党代表通过上门走访、电话联系等方式，每2个月至少与所联系的小微企业深入交流一次，全面了解小微企业基本情况、面临困难并及时报告党代表联络办，做到问题清单化、清单责任化、责任具体化。全程跟踪办理。收集到的问题，能够当场解决的问题，当场帮助解决。不能解决的，将情况反馈至镇党委。各镇一般每月召开1次民情分析会，帮助解决党代表不能解决的问题。需要区直部门或多个部门协调办理的积极主动进行对接、共同解决。各镇无法解决的，由区委党代表联络办协同联镇区领导召开会议办理解决，并对问题处理情况进行全程跟踪办理。做好结合文章。区委组织部充分发挥统筹协调作用，加强工作对接，推动党代表联系服务小微企业工作与“重大项目攻坚年”“创新成果转化年”“小微企业服务”行动、“扩内需促消费”行动等工作有机结合，确保党代表围绕区委区政府中心工作积极作为。强化考核激励。加强对党代表联系小微企业工作的指导监督和激励，及时帮助解决联系工作中的困难，对消极懈怠的党代表进行通报。同时把服务小微企业工作成绩作为党代表评先评优的重要依据。