近年来，邵阳市大祥区针对文山会海、考核加码、过度留痕等基层乱象，推行“两单三优”工作法，把党员干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏中解脱出来，卸下包袱、轻装上阵。

抓好“两单”建立

制定年度督检考计划清单。按照归口原则，年初组织区直各单位申报年度督检考计划并进行业务性督检考审核备案，按照同类督检考事项合并进行、联合开展、能减则减的原则，对各申报事项、备案事项进行梳理精简，建立形成年度督检考计划清单，作为全区年内开展督检考的指导目录。确保以、区政府名义开展的督检考压减40%以上，以部门名义开展的督检考压减50%以上。

制定村级事项准入清单。进一步厘清村居工作职能和责任边界，建立村级承担事项准入清单，推动各类村级工作机制的规范整合，对不符合规定要求的一律予以清理，未列入清单内的事项一律不得由村级承担，从源头减轻村级组织额外负担。取消工作考核排名、具体工作事项、摊派任务等村级组织不应承担或者没有能力承担的工作事项57项。

抓实“三优”工作

优化考核方式。根据不同层级、不同类型的工作事项，精准设置考核指标，实行差异化考核，做到“具体问题，具体分析”。支持运用信息化手段实现自然留痕，以“四不两直”的方式开展督检考，减少基层迎检负担，做到越往下考越要简化，把基层干部从“材料台账”和“迎检报告”的疲惫中解放出来。

优化基层力量。持续推进“百千万”工程，选派98名正科级领导干部结对98个村（社区），为村（社区）开拓工作思路、提供部门资源、充实基层力量，把服务精准高效落到村（社区）、基层群众急需处。“百千万”活动开展以来，累计为基层协调解决经费2480余万元，解决实际问题3448余件，化解各类矛盾626起。

优化村级挂牌。不以挂牌与否作为评价工作好坏的依据，严格对标省、市最新要求，对全区98个村（社区）挂牌进行集中清理，并由组织部门统一进行销毁，同时对部分老旧、破损挂牌进行更换，营造了村级干净清爽的服务、办公场所。