近年来,泸溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》文件精神及省委实施意见,着力锻造新时代过硬党政领导班子和高素质领导干部队伍,为推动现代化新泸溪建设提供坚强组织保证。
突出政治统领,筑牢忠诚定力。筑牢政治忠诚。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,健全“四个以学”长效机制。牢牢坚持“第一议题”制度,深化领导干部“领学带学促学”机制,以思想自觉引领行动自觉。举办县级领导及县管干部学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神专题读书班、研讨班、轮训班,扭住“关键少数”,发挥引领作用,带动全县广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。压实政治责任。严格执行民主集中制、党内组织生活等制度,细化落实换届后领导班子建设举措。推行“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”闭环管理,建立巡察必巡、考核必核、考察必察、谈话必谈“四必”责任清单,确保抓工作一贯到底、落地落实、见行见效。深化政治考察。出台《泸溪县领导班子和领导干部政治建设考察方案》,细化不同层级、不同类型领导班子和领导干部12个方面政治素质评价指标,按领导班子、领导干部差异化制定考察评价表,对全县54个正科级单位开展了2轮政治建设考察。“一班子一档”、“一人一档”,建立干部政治素质档案,切实考准干部政治表现。坚持以考促用、以考促建、以考促改,把考察结果运用到领导班子建设和干部选育管用全过程。
突出靶向赋能,锤炼过硬本领。“课堂训”提升专业素养。实施专业化干部赋能计划,坚持“缺什么、补什么”“干什么、学什么”,量身定制、按需施教、精准滴灌,打造专题课堂、情景课堂、实践课堂、云端课堂“四大课堂”,创新“专业集训+条线讲坛+一线攻坚”培训模式,做优新型工业化、城乡融合发展、抓党建促乡村振兴等“专业+”能力培训班,不断弥补各级领导干部知识弱项、能力短板、经验盲区。“实地学”拓宽视野眼界。深入开展“干部能力提升年”活动,扎实开展乡村振兴、基层治理、改革发展、防范化解风险等专题培训7期350余人,组织100名乡镇、县直单位党政主要负责人赴北京大学实地观摩、现场教学、充电赋能,学习借鉴产业园区、招商引资、文旅融合发展思路、运行模式和创新方法,推动领导干部发展思维、理念、方法更新转变、迭代升级。“一线炼”增强实战能力。实施“五个一线”淬炼计划,以服务重大项目、重点工程、重要任务为抓手,深化交流挂职、一线历练,精心选派3批次400多名干部到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、污染防治、防范化解重大风险一线蹲苗锻炼,分批次选派37名领导干部到济南章丘区、株洲市等发达地区和县直重点项目、重点企业挂职锻炼,针对性安排35岁以下科级领导干部扛起项目、招商、规划等重活,推动干部挖掘潜力、增强能力。
突出整体提升,锻强骨干队伍。强化“一盘棋”统筹。突出“人岗相适、以事择人”,树牢重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。加强党政正职建设,2021年换届中,提拔1名乡镇党委书记为副县长,7名乡镇党委书记交流任职县直单位一把手,重用9名乡镇长为乡镇党委书记。加强“四类干部”培养,制定三年工作规划,系统培养、长期跟踪、择优使用。目前全县35岁以下乡镇班子成员53人,占比45%;党政工作部门35岁以下班子成员17人,县直单位配备党外实职干部21人;全县女性班子成员80人,“四类干部”配备均达规定比例,党政领导班子结构和功能实现双优化双提升。强化“立体化”识别。健全领导班子运行常态化分析研判机制,常态化、近距离、有原则的接触了解干部。建立“运行纪实”档案,细化涵盖领导力、凝聚力、执行力、创造力、抗压力“五力”评估指标,动态、立体、全面掌握班子运行情况和干部现实表现,促调优班子、用好干部、增强功能。创新组织部长“六访”工作机制,突出县管干部届内遍访、重点干部年内走访、新提拔干部定期回访、困难干部适时家访、来访干部随时接访、组织处理干部及时探访,把功夫下在平时,提高知事识人“精准度”。强化“战略性”储备。实施年轻干部成长“薪火工程”,创新推行“五个一批”培养机制,坚持日常调研发现一批、一线实践锻炼一批、择优提拔使用一批、宣传推介表彰一批、组织调整问责一批,优化提升“选育管用”全链条。“一人一档”建立“成长档案”,纵深推进“薪火工程”,不断充盈优秀年轻干部“蓄水池”,常态化储备350余名,推动形成梯次配备、优势互补、来源广泛、气质相融的合理结构,切实把好干部选到“刀刃”上、用到紧要处。
突出严管厚爱,营造奋进态势。加强干部关心关爱。出台《关于进一步激励干部担当作为干事创业的实施意见》,实施领导干部“身心健康1+1”关爱行动,落细落实职级优先晋升、关爱交流、疗休养、评优选树系列举措,加大基层一线干部关心关爱力度,持续擦亮“干部之家”金字招牌。2019年以来,提拔重用在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控一线表现突出的科级干部324名,择优比选25名干部进入乡镇领导班子,解决职级待遇451人次,晋升三、四级调研员96人。严格干部监督管理。完善干部大监督工作机制,加大涉干信息传递互通力度,建立政治素质画像系统,强化干部日常监督信息采集运用。紧盯关键人、关键处、关键事、关键时“四个关键点”,构建政治监督、党内监督、专项监督互联互动的监督机制。强化“一把手”监督、“八小时外”监督,深入开展领导干部因私出国境、违规经商办企业、违规兼职专项整治,对57个单位开展选人用人专项检查,责令立行立改、全面整改问题20多个。推动干部能上能下。出台《关于调整不能胜任现职领导干部暂行办法》,加大能上能下力度,对政治能力不过硬、事业责任心不强、领导能力不足的8名领导干部及时调整,谈话提醒4人。聚焦反向激励,加强跟踪管理,让“下去了”的干部改进后“上得来”,推动形成能上能下的良性循环。严格坚持“三个区分开来”,打好关心关爱、容错纠错、澄清正名“组合拳”,做到为实干者撑腰、为担当者鼓劲。