洞口县:以“三长制”为抓手 提升基层治理效能

文章来源: 红星网  时间: 2024-08-15 17:11

洞口县高沙镇始终坚持以党建引领基层治理为抓手,以深入推进“三长制”为依托,建立起“片—组—邻”基层治理组织体系,把党的工作延伸到社会治理的最基层、最深处,持续为基层治理提能增效,推动构建乡村治理共治共建新格局。

建体系、强力量,织密组织“一张网”。健全架构,完善体系。保持村民小组不变,在村级以下划片分组设邻,全面建立“片-组-邻”的组织架构,组建“片长—组长—邻长”治理队伍。优选“三长”,全域覆盖。坚持“优中选优”,将全镇41个村(社区)设220名片长,通过个人自荐、群众推荐、村“两委”审核、镇党委备案的方式,择优推选出932名小组长,2625名邻长,精细化全覆盖联系服务全镇2.8万余户群众。动态管理,表彰激励。完善管理制度,畅通邻长退出机制,通过积分考核,对不能正常履职或不胜任的邻长,调整更换,对表现优秀、群众满意度高的代表作为村级“两委”成员后备力量重点培养、或优先吸收加入党组织、推选“两代表一委员”。去年以来共调整邻长68名,纳入村级后备力量培养8名,发展为中共党员人数8名。

优机制、强保障,铆足工作“一股劲”。建立经常性联系机制。制定并发放《代表履职手册》,共发放代表联系卡2万余张,利用院落会、社会实践等活动,每季度召开1次“民情恳谈会”,及时了解群众的思想动态、生活情况和意愿诉求,帮助解决实际问题。建立民情收集处置制度。各党组织每月召开1次民情分析会,调度研判社情民意情况,听取片长、组长和邻长的意见建议,共收集群众意见建议3000余条,解决各类问题320余个。健全联系议事制度。结合“乡村振兴周例会”“四议两公开”制度,构建“村干部+村(居)民代表”议事格局,推动村(居)民代表加强与所联系户日常交流。

搭平台,优载体,聚力下活“一盘棋”。抓实“培训平台”。提升履职能力,充分利用镇党校、村级党员活动室,依托农村党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日等活动,进行“菜单式”精准培训,通过集中学习、主题实践、远程教育等形式为其多方面充电赋能,共培训1.5万余人次。搭建“数字平台”。打造“数字高沙”智慧平台,以数字化赋能村(居)民代表联系服务群众工作,实现群众线上直接联系“三长”解决问题,实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、服务管理无盲点。优化“服务平台”。首创“高沙快速反应中心”,开通“7×24 小时”人工热线,对于群众反映的事件第一时间安排工作人员和“三长”网格员到现场进行协调处置,构建起了“1个快反平台+41个村(社区)”的社会治理新格局。自快反中心成立以来,共接到群众来电400余次,为群众解决问题179件(其中矛盾纠纷123件),实现群众息访3起,回访满意度达98%。

办实事、强联结,密切党群“一条心”。推行困难“邻”帮。引导邻长广泛参与志愿服务,紧贴群众需求主动参与森林防灭火、人居环境整治、防溺水、防汛救灾等志愿服务活动,入户走访监测户、低保户、空巢老人、留守儿童等重点人群,解决群众生产生活问题200余个,以“微服务”提升群众“大幸福”。推行产业“邻”助。打造产业“邻”矩阵,推动农村产业发展。南泥村育秧合作社邓小连发挥“邻长”作用,帮助解决就业人员20余人,为村级集体经济增收6万元以上;温塘村“邻长”种田大户米海云提供就业岗位40余个,为村级集体经济增收2万元以上;石榴村刘明友发挥其邻长作用,通过明友合作社提供就业岗位50余个,为村级集体经济增收8万元以上。2023年高沙镇成功申报为全国农业产业强镇。推行文化“邻”育。发挥邻长示范带动作用,争做文化引领、移风易俗的表率,参与志愿服务劝导和制止铺张滥办酒席200余户、参与人居环境整治500余人次,全面构建起乡风文明新风尚。推行民风“邻”促。石榴村开展“最美庭院示范村”创建,邻长们主动带动村民利用房前屋后空地种植绿植、花草,打扫环境卫生,共同打造生态美丽乡村。

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