近年来,张家界市坚持党管人才、创新体制机制、优化服务保障,不断加强对人才的政治引领和政治吸纳,把广大人才更加紧密地团结凝聚起来,为加快构建武陵山片区人才中心和国际旅游人才高地提供了坚实有力的人才支撑。
以政治建设为统领
筑牢思想政治根基
张家界市坚持以政治建设为统领,压实各级党组织主体责任,强化与人才的思想、工作、生活联系,通过政治理论培训、党情国情研修等,不断筑牢人才思想政治根基。
创新党管人才“账单式”管理模式。针对人才工作职责难明晰、进度难掌握、责任难压实等难点问题,出台《建立健全党管人才“账单式”管理机制的实施意见》。年初印发党管人才工作责任清单进行“明账”,4个区县、79个市直单位党委(党组)分类认领年度重点任务并形成个性“清单”,年中坚持“一月一调度、一季一通报、半年一讲评”,年底以述职测评、综合考核、总结评估三种方式“结账”,将党管人才工作成效相关结果作为单位、领导班子及个人评先评优的重要依据,推动形成了“一把手”主动抓“第一资源”的良好工作格局。
推动党委联系服务专家常态化制度化。建立党委(党组)成员人才工作“双联”服务机制,即党员领导干部联系专家人才,全面了解其学习、工作、生活、家庭等方面的情况,帮助解决实际困难和问题,同时联系专家人才所在单位的人才工作,定期调度指导,督促各单位落实人才引进、培养、使用、评价、服务等工作。市委常委带头联系24名高层次人才,定期开展面对面座谈、走访慰问等,帮助解决子女就学、配偶分居等实际困难20余个,做到在政治上关心人才、工作上关注人才、生活上关爱人才。
抓实重点群体研修培训。将思想政治教育作为人才工作的一项重要任务,贯穿于人才引进培养使用的全过程,近年来开展各类人才培训班78次,培训6332人,人才的思想认同、政治认同得到有效提升。针对新引进的青年人才,将政治素质培训作为“第一课”,采取专家授课、现场教学、交流研讨等形式进行政治理论集中培训,让人才提升政治理论素养和专业技术能力,培养爱国奋斗的家国情怀。针对高层次人才,将党情国情民情研修作为“必修课”,把课堂设置在湘鄂川黔革命根据地、地方经济产业园区和乡村振兴一线,让人才在实地走访中切身了解地方经济社会发展实情和优秀传统文化,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
以科学培养为核心
激发创新创造活力
张家界市坚持以体制机制改革为重点,最大限度激发人才创新创造活力,把各方面优秀人才集聚到党和国家发展事业中来。
建立“一人一档”人才成长档案。建立引进人才管理台账,实行“一人一档”管理,46家用人单位建立人才成长档案733本,内容涵盖基本信息、培训情况、年度规划、工作纪实、个人总结、组织意见等,通过定期更新完善,实现青年人才链条式跟踪培养。同时推行“师徒”培养模式,对引进的青年人才,用人单位明确指导老师,有针对性地开展岗前培训、专业研修和学术研讨等活动,帮助其成长成才。组织、人社等部门定期评估人才使用情况,督促用人单位及时落实人才政策,先后有102名人才提拔担任领导职务,100名人才晋升专业技术职称。
充分发挥人才参政议政作用。采取单列发展党员指导性计划的方式吸纳优秀人才,加大优秀人才担任“两代表一委员”的推荐力度,截至目前,733名引进人才中党员占比47.7%,125名人才担任各级“两代表一委员”。搭建人才参政议政平台,先后成立张家界市经济社会发展专家咨询委员会、张家界市文化旅游发展研究院、张家界市民族地区发展战略咨询平台等,畅通党委、政府与人才的沟通、交流、合作渠道,为全市经济和社会发展、重大项目建设提供了科学参谋和咨询服务。
部门协作搭建干事创业平台。组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,为各类人才搭建干事创业的平台,创造参与重大项目、重点工程的机会。实施教育人才素质能力提升行动,开展教师培训项目307个,培育市级优秀校园长20名,市级优秀教师280名,以人才发展办好“家门口”教育。鼓励医卫人才投身项目攻关,市人民医院呼吸与危重症学科获批国家重点专科建设项目,34人获省、市人才项目支持,高层次人才在张家界两次抗击新冠肺炎疫情中发挥至关重要作用。实施工业强基倍增行动计划,大力引培企业经营管理人才,组织开展非公企业引才奖补,每年遴选一批引才数量多、质量好的企业进行奖励补助,引导社会力量积极参与到人才发展事业中来。
以正向激励为抓手
增强价值情感认同
张家界市坚持把服务人才和教育引导人才结合起来,把满足人才需求和提高人才素养结合起来,让人才在工作生活中收获满足感和归属感,也促使人才将爱国奉献、勇于创新、实事求是等价值观内化于心、外化于行。
构建全方位保障的人才政策体系。加强对人才工作的顶层设计,编制《“智汇潇湘·英才聚张”人才行动计划》,为建设国内外知名旅游胜地擘画人才支撑蓝图,配套“张家界英才”“小荷”人才评选办法,鼓励引导优秀人才创新创业。出台《张家界市“五个一百”人才工程实施方案》《乡村产业人才倍增工程实施方案》《张家界市银龄人才引聚工作实施方案》,实现人才政策的升级、突破和拓展,吸引集聚各类人才更好服务经济社会高质量发展。持续完善人才引进“1+N”政策体系,规范招才引智流程,动态调整引才补贴,在编制保障、分类认定、待遇激励等方面进行全方位支持,提升人才的获得感归属感。
创新举办特色人才活动。以“智汇潇湘·英才聚张”为主题,每年组织举办人才活动周,开展政策宣传、人才招聘、高峰论坛、现场签约、评选表彰、风采展示等活动,讲好张家界人才故事,打造人才工作品牌。2023年首届人才活动周,采取“1+5+N”组合拳模式,举办了1个开幕式,5个人才专场,10场人才活动,开通长沙至张家界人才专列,联动100家企业举行专场招聘会,聘请2名院士和7名教授为市级咨询委员,110余名专家学者先后就旅游、智能制造、企业发展等领域进行交流研讨,520余名高校学子来张家界市实践实习,引进教育、医疗、互联网、物流等领域紧缺人才652名,为城市发展不断注入人才活力。
营造近悦远来的良好氛围。对人才高看一眼、厚爱一分。全面推行人才服务“绿卡”制度,发放绿卡800张,开通线上人才VIP专栏,提供政策宣传、待遇申报、档案托管等一站式服务,在教育、卫健、公安等部门设立绿卡服务窗口5个,各部门通过窗口反馈的建议,定期研究改进人才各项工作。大力选树先进典型,用身边人身边事引导各类人才向先进看齐、向榜样学习。