人才是实现乡村全面振兴、加快农业农村现代化的关键。今年来,古丈县坚持问题导向、需求导向,聚焦粮油、畜牧、经作、茶叶、水果、电商、文旅等现代特色农业产业发展,做到精准摸排、精准培育、精准服务,让乡土人才“破茧成蝶”,为乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障。
精准摸排,把人才“选出来”
坚持“不拘一格降人才”理念,把目光聚焦在乡土人才上,让更多的乡土人才“破土而出”。
全面清理家底。由县委组织部人才办牵头,农业农村水利局、文化旅游广电局、科工信局、城乡建设和交通运输局等行业主管部门负责,乡镇配合,按照各自职能和行业标准,采取实地走访调研,通过个人自报、村里推荐、镇里审核等方式,挖掘各类乡土人才4500多名。
分类入库建档。由县委组织部人才办对全县4500多名乡土人才按行业分类别建立乡土人才信息库,其中农村实用人才2500余名、乡村治理人才630余名、乡村建设工匠人才300余名、乡村文化人才280余名、农村电商人才200余名、景区导游人才300余名。
后续跟进管理。根据组织部门要求,相关部门对其中优秀者纳入跟踪培养和管理服务对象,定期开展指导评估,全方位、多角度、近距离了解和掌握各类人才优势与特长,对成效显著、带动效果明显的人才个人创业及所在村给予相应的政策支持。今年4月举办的“古丈村播”大赛中,参赛选手分别获得2万元、1万元、5000元不等的奖金奖励,参赛选手所在村获得30万元、10万元不等的项目支持。
精准培养,把人才“育出来”
将人才振兴进行充分整合,按照“培训-储备-服务”模式,实施培育工程,不断提升乡土人才的本领能力,让更多的乡土人才“破土成才”。
发挥专家服务团作用。古丈县以省州选派的科技特派员、专家工作站进站专家、“三区人才”为班底,组建300多人组成的专家服务团,建立“传帮带”机制,坚持把乡土人才带动培育作为专家服务团下乡镇、进村社、入企业的重要任务。专家服务团成员根据产业特点、农民需求和农时安排,围绕茶叶加工、油茶培管、传统水稻种植、中药材种植、食用菌栽培、畜牧养殖、病虫害防治技术等特色种植产业,通过现场授课、田间指导、科技赶场等形式,对新型农业经营主体、产业带头人、农业大户和一般农户等进行授课指导,实现专家人才服务乡村建设从“流量输血”到“产业造血”。
注重乡土人才培训。坚持问题导向、需求导向,通过“菜单”式分类分级对乡土人才进行培训,着力在他们的专业能力提升上下功夫,不断拓宽知识面,成为新时代需要的“一专多能”人才。今年专家服务团把课堂开在田间地头、企业车间、乡村院坝,举办各类培训班50多期次,培训各类乡土人才3000多人次。
选派乡土人才外出交流。与湖南农业大学等高校和宁乡市委党校达成培训合作协议,围绕茶叶、生猪、电商等特色产业发展,精准滴灌,突出重点培育实用型人才;同时根据农村需要,培育出一批懂种植养殖、乡村治理、公共服务、产业经营的乡土人才,提升乡村人才专业技能,为乡村振兴奠定人才基础。截至目前共选送300多人次外出交流学习。
精准服务,把人才“用起来”
不断完善扶持政策。通过农业项目支撑、现金补助、农资实物投放、等方式,重点扶持优秀乡土人才把产业做大做强,鼓励乡土人才充分发挥自身优势,按照“就近帮扶、自愿结对、因需施策”原则,因地制宜实行“1+1”“1+N”帮带模式,组织乡土人才结对帮扶本村农户。今年仅县外资外援办就为33家乡土人才创办的企业或合作社提供国际农业发展基金贷款湖南省乡村振兴发展项目920万元。
不断优化留人环境。全面落实国家《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》《湖南省优化经济发展环境规定》等政策,重点在技术培训、科技推广、生产经营和创业方面加大对乡土人才的扶持力度,在土地流转、技术支持、项目建设、资金投入等方面给予政策倾斜,帮助乡土人才把产业做大做强,带动村民就业增收,让古丈成为创业宝地、投资高地、宜居福地。
不断探索举荐机制。坚持把合适的人才放在合适的位置,用其所长,拓其所能,对各类优秀乡土人才优先选派进修深造,优先发展成为党员,优先推选为村“两委”班子人选,优先推荐为“两代表一委员”人选,激励乡土人才干事创业热情,让乡土人才有更多的获得感、成就感、荣誉感、满足感。今年年初从乡土人才中选派1名为州派科技特派员、84名县派科技特派员;截至目前从乡土人才中发展党员43名;今年7月从村党组织书记中考核招聘6名为乡镇事业编制人员。