武冈市坚持把加强村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的重要抓手,通过“配”“育”“管”“励”,着力锻造一支政治素质高、干事能力强、服务意识好、群众口碑佳的村干部队伍。
从严标准“配”,选优配强促提升。拓宽选人用人视野,从源头入手,多渠道、宽维度选优配强基层干部队伍,优化改善村干部队伍整体结构。健全完善《武冈市村(社区)“两委”选举候选人资格审查部门联审准则》和武冈市村(社区)“两委”成员违纪违法处置联席会议等制度,加强村干部队伍政治素质考察,不定期组织纪委监委、公安、农业农村等职能部门对发现村干部队伍问题进行分析研判,从严把好村(社区)干部入口关,着力解决村干部队伍素质不优、履职能力弱等问题。强化村(社区)干部实绩考核结果运用,对不能正常履职或不能胜任现任岗位的村(社区)干部及时调整,不断优化提升村(社区)干部队伍质量。
精心组织“育”,帮带赋能促发展。确保理论与实践相结合,全方面培育、全方位提升村干部能力素质。实施“导师帮带”计划,安排乡镇领导班子成员逐一与新任的村(社区)“两委”干部结成帮扶对子,分步骤、有重点地教理论、传经验、授技能、带作风,“手把手”提升新任村(社区)干部抓党建、抓发展、抓治理能力。强化学习培训,每年围绕基层党建、乡村振兴、基层治理等重点工作,分级分类对1647名村干部进行全覆盖轮训。抓好学历提升,持续开展村干部学历提升工程,积极动员村干部参加学历教育,坚持“自主蓄能”不断提升整体学历水平。近三年来共选送27名符合条件的村“两委”干部,进行定向培养和学历提升,有效增强履职能力。
优化机制“管”,聚焦主责促履职。坚持严管就是厚爱、监督就是保护,做到“比”能力,“考”作风,“评”日常,全面增强村干部纪律规矩意识、转变工作作风,着力解决管理难题。建立市委组织部与各乡镇(街道)党(工)委“述职评议+日常督查+谈心谈话+实绩考核”联动考评模式,对所有村(社区)“两委”班子和村(社区)干部履职情况及个人表现进行全方位考核,量化考核标准,优化考核流程。将考核结果作为村(社区)干部待遇报酬、评优评先的重要依据。不断强化村(社区)干部效能作风,对考核结果排名靠后的村(社区)干部及时提醒谈话,帮助其分析原因、提升工作状态,通过正向激励、反向提醒,形成比学赶超的浓厚氛围。
强化保障“励”,关心关爱促担当。严格落实基本保障,完善村干部薪酬待遇保障机制,稳步提高村(社区)干部待遇报酬。2023年度村(社区)党组织书记报酬待遇已达43890元,村(社区)干部基本报酬位居邵阳市前列。健全村干部保险保障制度,2024年为1960名村(社区)“两委”成员购买人身意外伤害保险78.4万元。持续开展评选“担当作为好支书”“乐于奉献好干部”“团结协作好班子”活动,每年对年度考核“优秀”的村(社区)干部进行表彰,让村干部政治上受尊重、经济上得实惠、发展上有希望,全面激发村(社区)干部担当作为、创先争优的内生动力。