聚焦改革着力点 彰显组工担当

双牌县委常委、组织部部长 陈首文

党的二十届三中全会对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革作出部署安排和明确要求。县级党委组织部门一定要深刻领会全会精神，立足县域实际，找准深化党的建设制度改革着力点，切实抓好凝心铸魂、选人用人、强基固本、育才聚才等工作，为双牌高质量发展提供坚强组织保证。

以“健全理论武装长效机制”为着力点，切实抓好凝心铸魂

坚持不懈深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上创新机制，推动党的创新理论武装走深走实。学理论。把党的创新理论作为“一月一课一片一实践”主题党日的必学内容，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。抓培训。用好县乡党校主阵地，分层分类分批推进党政领导干部、行业部门业务人员、乡村干部、驻村工作队教育培训。讲党课。依托党员教育百名讲师、百堂党课资源库，开展“微现场、微素材、微党课”活动，让党课更接地气。重实践。打造大阳明山区红色教育精品线路，建设党性教育基地，开发特色课程。促转化。持续开展“学习身边榜样”、“我是党员我带头”等活动，切实把学习成效转化到县域发展目标上。

以“深化干部人事制度改革”为着力点，切实抓好选人用人

聚焦有效解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，着力把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好。建好素质培养体系。深入实施中青年干部能力素质提升工程，组织开展高质量发展、生态文明、乡村振兴等专题培训，对新提拔重用的年轻干部分批次安排到重点项目、信访维稳等关键岗位历练。建好知事识人体系。构建以“12345”为主要内容的“以事辨才”知事识人工作体系，即树牢以实绩论英雄这一个干部评价导向，突出集中调研和平时考察两大重点，实行个人实绩与分工的重要工作、联系的重点项目、负责的考核指标三个挂钩，抓好单位序事、个人述事、群众评事、现场论事四大环节，结合考核考察、干部调研、巡视巡察、督查通报、奖惩情况五大成果，最大限度实现精准识别干部。建好选拔任用体系。建立各类专业人才库，加大年轻干部培养使用力度，构建干部交流和能上能下常态化机制，大力探索县管领导班子主要负责人变动交接制度。建好从严管理体系。完善干部监督联席会议制度，以干部个人有关情况报告、信访线索核查等为抓手，持续强化日常监督管理。严格落实股级干部选任预审、备案制度，全面加强退出领导职务的职级干部管理。建好正向激励体系。高质量推进绩效考核、年度考核、平时考核，强化考核结果运用，常态化开展职级晋升、职员等级晋升，完善容错纠错、澄清正名等保护机制，鼓励干部担当作为。

以“增强党组织政治功能和组织功能”为着力点，切实抓好强基固本

把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，推动全县各级党组织全面进步、全面过硬。建强基本组织。常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，以“政治功能好、班子建设好、党员队伍好、作用发挥好、工作业绩好、安全保障好”的“六好”为目标，全面加强农村党支部建设，以建设模范机关为引领全面提高机关党建质量，以“美在金秋”老党员之家建设为抓手，提升离退休干部党支部工作水平，以加强社区党建工作为重点，着力健全城市党建引领基层治理的体制机制。提升基本队伍。进一步优化驻村帮扶工作队管理和村干部队伍建设，从严从实抓好党员队伍教育管理，严格落实流动党员流出地管理主体责任，提升片组邻“三长制”工作，组建镇村两级党员突击队和党员志愿服务队，积极构建党组织领导下的平急转换机制。落实基本制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等基本组织生活制度，不断规范党内政治生活。在中小学校和公立医院全面落实党组织领导下的校长、院长负责制。开展基本活动。把“四下基层”纳入党建工作重要内容，常态化开展“走找想促”活动，持续深化抓党建促乡村振兴，选树一批示范村和担当作为好书记。压实基本责任。全面实施基层党建“书记项目”，严格落实党员领导班子成员抓党建“一岗双责”和基层党建联点制度，用好党建述职评议“指挥棒”。

以“推进人才发展机制改革”为着力点，切实抓好育才聚才

深入破解人才发展瓶颈，把各类优秀人才集聚到中心大局事业中来。加强产业人才队伍建设。全面实施林科教3.0版工程，聚焦打造“一双王牌”，依托高校和院士团队开展产业人才培训，加大“揭榜挂帅”力度，挖掘和积极培育急需专业人才。加强引进人才队伍建设。深化引进人才考核评价机制改革，加大对引进人才选拔任用、党员发展力度。聚焦创新平台、婚姻家庭、住房保障等引进人才关切的重点问题，精准开展个性化服务。加强专业技术人才建设。以教育、医卫、农技等领域专业技术人才队伍为重点，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。加强乡贤人才队伍建设。严格落实县乡村三级干部联系在外优秀人才工作制度，完善双牌籍在外优秀人才资源库。以乡镇为单位成立乡贤协会，依托重点企业、重点项目和专业合作社，千方百计回引乡贤。加强人才工作者队伍建设。压实县委人才工作领导小组成员单位责任，加强对人才工作者的培训管理，提升人才工作水平。