今年以来,道县全面贯彻落实中央省市乡村振兴驻村帮扶工作要求,探索实施“3344”工作法,持续在教育培训、监督管理、服务群众、待遇保障上下功夫,深入推进驻村帮扶工作走深走实,助推驻村帮扶工作提质增效。
创新“三式”教学,打造过硬一线队伍。坚持以“缺什么、补什么,弱什么、强什么”为原则,分类组织开展业务能力提升培训。一是组织“集中教学”。为快速提高驻村干部开展乡村振兴工作的专业能力,组织召开全县驻村帮扶主题培训班,围绕发展壮大村级集体经济、农村基层党建、乡村治理等基层重点工作,采取案例式、影像式、互动式等多种手段和实地观摩新农村示范点相结合的方式,帮助109支驻村工作队282名驻村干部快速认清自身职责,找准发力方向,高效投入乡村振兴驻村工作。二是注重“云端教学”。充分利用线上优质资源,依托学习强国、共产党员网、永组在线等平台,打造多元化“掌上课堂”,引导驻村帮扶干部利用“碎片化”时间进行在线学习,保证学习教育不掉线、不断档。今年来,组织驻村干部开展线上学习5次,向全县驻村微信群内推送党的创新理论相关知识100余条。三是突出“送培教学”。为拓宽驻村干部的视野和思路,精心组织送培提能教学,送培参加湖南省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目11人,参加农业农村部办公厅关于举办推进乡村全面振兴专题培训班34人,学习借鉴先进地区的发展思路、工作方法和特色做法,因地制宜选树符合本地实际的可复制、易推广、叫得响的典型。
建立“三化”监督,强化驻村队伍管理。一是完善规范化管理。认真落实《进一步加强驻村第一书记和工作队员管理的措施》,健全组织部门牵头管、乡镇日常管、派出单位跟踪管的管理机制,严格执行请销假、工作报告、纪律约束等制度,在村在岗、专职专岗,坚决杜绝“两头跑”“两不管”“读通学”现象。二是建立常态化监督。进一步完善考勤制度,统一制定考勤表,对工作队成员出勤情况,由村支两委干部逐天签字确认,确保驻村帮扶工作队吃住在村、工作到户,每周按“五天四晚”要求驻村,确保工作队员在岗驻村时间月均不少于20天。三是开展精细化检查。不定时地采取实地走访或者电话询问的形式,对驻村工作进行检查指导,详细听取工作队驻村帮扶工作开展情况,以及对村情民情和相关政策掌握情况,查阅驻村工作日志、驻村工作纪实管理制度落实情况。对村情了解不充分、政策掌握不全面、学用结合不深入的人员进行通报或函询。今年以来,共发出通报6期,通报批评60人次。
明确“四个”角色,提升驻村帮扶实效。一是当好党建指导员,筑根固本强堡垒。明确驻村工作队职责任务清单,强化协助村级党组织狠抓基层党建工作,指导参与村党支部“三会一课”、主题党日等活动,结合党纪学习教育,采取“理论学习+研讨交流”的模式,与村“两委”成员和党员共充电、同进步。今年以来,指导开展集中学习180余次,专题研讨200余次。二是当好发展领航员,勇破难题促增收。坚持党建引领,聚焦村集体经济壮大这一乡村振兴关键任务,深度挖掘各村自然资源、地理位置、文化旅游及潜在优势,常态化推进实地调研、理论分析与多方研讨,协同村“两委” 规划特色产业,立足村情发展特色种植、养殖产业,助推村集体经济发展,为乡村振兴筑牢经济根基。截至目前,全县所有行政村集体经济收入均超过5万元,祥霖铺镇下蒋村突破100万元。三是当好政策宣传员,传声释惑促振兴。广大驻村工作队与村委干部,积极入户主动与群众进行沟通交流,了解群众生活生产、家庭经济收入、存在的困难等情况,用群众喜爱的形式宣传典型事例和惠农政策,及时回应群众关切。同时利用村村响、微信群等多种方式,宣传党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,以及中央、省、市有关会议精神,提高政策知晓率,打通政策落实的“最后一公里”。今年以来,共开展入户宣传3000次,答疑解惑2100人次。四是当好群众勤务员,践行为民优服务。驻村工作队紧扣民生事业,秉持实事求是,深入调研,倾听民声、关切民需、排解民忧,同时强化设施建设与社会治理。今年,已走访405户困难群众,慰问105户党员,解决440余个实际问题。积极向上级争取项目,协调资金,帮助村里硬化村道55公里,完成农村巷道建设2.3万平方米。
完善“四项”保障,激发干事创业活力。一是落实待遇保障。督促派出单位及时足额保障驻村工作队员的生活补助、工作经费、交通补贴、通讯补贴、健康体检等待遇,以及购买人身意外保险、重大疾病保险,确保驻村干部住得下、融得进、干得好。二是做实关心关爱。建立定期谈心谈话和走访慰问制度,今年以来,市、县两级派出单位主要领导入村走访240余次,与驻村第一书记和工作队员开展谈心谈话,解决实际困难、了解思想动态,促进安心工作,激励担当作为,确保驻村干部“留得住”。三是突出荣誉表彰。坚持“人民至上”理念,充分发挥驻村工作队“带领、带富、带智、带动”作用,团结村“两委”班子统筹协调推进抓党建促乡村振兴各项工作,对在驻村期间发挥示范带动作用、工作成效显著的工作队员,树立标杆、通报表扬。2023年驻村帮扶年终考核评定先进牵头单位23个、先进后盾单位23个、先进工作队31个,优秀驻村帮扶工作队员40名。四是强化政治激励。坚持在驻村一线培养干部、识别干部、使用干部,对驻村工作中表现优秀、实绩突出的干部在职级晋升、提拔重用等方面优先考虑,进一步激发驻村干部干事创业热情。今年以来,共从驻村工作队员中提拔3人、职级晋升6人。