保靖县聚焦抓党建促乡村振兴，牢固树立“组团帮片区、示范带全域”理念，打破“一队一村”传统模式，加强横向联合，创新建立以乡镇为单位的驻村联片集团帮扶体系，形成“九联”协同发展机制，在组织架构、产业布局、治理体系等方面推动驻村帮扶工作形成合力，帮扶成效更上新台阶。

党建引领聚合力，构建联片帮扶新格局。三级架构强统筹。建立“县统筹-镇主抓-村联动”三级架构，在维持现有行政规划管理体制、党组织隶属关系和功能形态不变的基础上，以12个乡镇为单元划分帮扶片区，县级领导联系片区，乡镇党委书记作为联系人，县里选派12名联络员，由原驻村后盾单位组建帮扶集团，进行“组团式”帮扶。通过党建联建、规划联片、城乡联创、产业联促、项目联动、人才联育、服务联推、阵地联享、文化联兴的“九联”新模式，实现跨村域资源要素统筹配置。头雁领航激活力。坚持尽锐出战，优化调整驻村第一书记和工作队员116人。推行乡镇干部“1+1”或“1+2”联村驻村机制，出台激励乡镇包村干部担当作为“五强化五带头”十条措施，选优配强219名乡镇驻村干部，实现驻村全覆盖。同步构建村级带头人储备体系，重点培育政治过硬、善谋发展、带富力强的后备力量，建立386人后备干部库，平均年龄38.2岁，大专及以上学历253人，占比65.5%。引育并举蓄动能。构建“回引引进、培育激励、服务保障”的人才工作体系，完善人才回引全链条机制，壮大乡村振兴人才集群。实施“五进四回”富民兴村行动，统筹110万元开展乡村全面振兴创新创业人才支持项目评选，回引151名城市人才返乡创业。创新推出“我在保靖有个村——乡村振兴合伙人·专业村长招募计划”。成功召开2025年“迎老乡·回故乡·建家乡”“双招双引”恳谈会，邀请40余位保靖籍在外成功人士为家乡发展建言献策。

产业组团增效益，激发区域经济新动能。资源整合破壁垒。搭建片区产业资源共享平台，破解村域资源壁垒，促进资金、技术、人才等要素在片区内自由流动。水田河孔坪片创新“闲工调配”模式，春茶季跨村组织务工2000余人次，既解决种茶村用工荒，又带动茶农增收30余万元。比耳柑橘产业片区统一对柑橘砂皮病、木虱等病虫害进行联防联控，建设柑橘贮藏、初加工、销售等一体化的集散中心，开展柑橘种植技术培训，为80余户橘农破解管护难题。产业升级树品牌。因地制宜组团式发展乡村“土特产”，按照“一核多点、集群集聚”原则，推动“一村一品”向“区域集群”转变。凤巢山片区打造食用菌产业矩阵，做优油茶、稻油轮作等众多特色产业，2024年片区集体经济经营性收入突破459万元。吕洞山茶旅融合片结合春茶上市形成鲜叶统一市场，累计收购鲜叶10万余斤，带动茶农增收8.7%。业态融合促转型。紧扣消费升级和数字经济发展趋势，推动农业多元化转型，培育亲子研学、康养休闲、电商直播等新业态。阳朝乡帮扶集团以电商为突破口，构建“培训—加工—销售—就业”全链条发展模式，搭建直播平台，推动红薯、鲜笋、土豆等特色农产品标准化升级，直播平台日均订单量600单以上，峰值1069单，日均交易额约5000元。碗米坡镇酉水河两岸旅游片区依托白云山、酉水河独特的地理风貌及“土家八部宴”文化，打造“土家探源”“酉水溯源”“白云山寻源”的“三源”体系，推动片区五村农文旅发展。

治理创新惠民生，打造共建共享新图景。协同治理解难题。建立片区调度会、联席会、现场会“三级议事”平台，实施问题响应闭环管理，常态化开展现场观摩交流，共享治理智慧与创新经验。迁陵镇帮扶集团通过电力联动，投资3万余元，新架设电线杆3根、铺设电线300米，3天解决土碧村黑木耳基地通电难题。碗米坡镇帮扶集团配备1100具灭火器等设备，培训90余名消防员，构建安全联防体系。环境共美焕新颜。加强片区生态环境保护，实施“微改造·精提升”工程，推动片区风貌全面提升。清水坪镇马塘河片区谋划投资350万元打造17个环境项目，建设糯里村人居环境整治示范点，形成可复制建设标准。水田河镇孔坪片区建立“观摩学习+项目共推”机制，组织全镇驻村第一书记、村书记50余人到金落河村，共谋帮扶集团发展良策。文化铸魂聚民心。引导片区各村民间艺人、农民文化骨干，组建文艺演出联队，开展跨村联合文化活动，丰富群众文化生活，增强片区文化认同。凤巢山片区打造文化矩阵，组建凤巢山片区理论学习大讲堂，把党的创新理论播撒在田间地头，组建凤巢山文艺团，举办油菜花季乡村振兴跑、“村厨村晚”、“凯兴杯”篮球邀请赛等品牌活动，让群众变身“文化主角”。