长沙市雨花区推动实施“党建聚力·和美星城”城市基层党建引领基层治理提质行动，通过建强三大体系、聚焦三个维度、深化三大行动，推进离退休干部党建与基层治理深度融合。目前，全区建成离退休干部党支部336个，覆盖离退休党员2.16万名，培育省市级“六好”党支部33个，涌现出全国离退休干部先进个人鲁遐龄等一批先进典型。

实施“三大筑基工程”，打造银龄党建强引擎

制度固本，健全长效运行保障体系。将离退休干部党建纳入党建述职评议考核，建立区、街（镇）、社区三级联动机制，落实党费100%返还等政策。推行“在职党员联络员+党建指导员”双员制度，选派优秀在职党员“一对一”协助支部开展工作。2025年返还党费160.77万元，补助困难党支部4万元，确保离退休干部党建工作有章循、有人抓、有钱办。

头雁领航，激发银龄人才内生动力。实施“银发头雁”储备计划，注重从新退休的“两代表一委员”、退休干部中遴选后备人才，储备书记后备力量277名。建立“银发人才库”，动态储备74名省市级专家型退休干部，精准覆盖基层治理、法律咨询、健康医疗等领域。定期举办示范培训班，今年首次将离退休干部党建工作培训和“秋韵红”志愿服务工作培训融合，提升骨干力量履职能力。

阵地焕新，织密十分钟党建服务网络。创新“1+N”阵地建设模式，以19家“美在金秋”老党员之家为枢纽，链接55个老年教育基层教学点、9个学员研学基地，投入专项资金建成集学习教育、文化活动、发挥作用于一体的离退休干部党员服务圈，实现老党员“出门即组织、活动在身边”。金科园社区获评全国老年友好型社区，华雅花园小区等先进典型接受中组部、省委老干部局专题调研。

创新“三维提升路径”，锻造基层组织硬实力

思想教育“多维度”。构建“课堂研学+实地践学+云端助学+建言促学”四学联动模式，全年开展“银发先锋大课堂”“大学微党课”等理论培训24期，组织赴比亚迪等区内重点项目、金茂路社区等区外示范点位观摩7场次，累计推出“秋韵之声”有声党课113期，征集“金点子”意见建议300余条，推荐3个“五老四教”创新案例入选市级优秀。

组织建设“全链条”。制定“六好”支部建设“五步工作法”，先后20余次深入街（镇）、社区专题调研，开展“一支部一策”的精准指导。阿弥岭社区打造“四微四有”工作模式，成为基层党建与社区治理融合的范例。

党员管理“双联动”。聚焦流动党员管理难点，深化跨城市管理协作机制，强化与益阳、永州等地的跨区域协作，促进流动党员双向管理。对纳管流动党员较多的社区予以重点打造，给予经费支持。探索实施“一次排查、一封家书、一次座谈、一件实事、一次评议”的“五个一”管理法，推动流动党员“有家有为”。

深化“三大品牌行动”，释放银发先锋正能量

“秋韵红”志愿服务行动。构建“1+13+N”（1个区级总队、13个街镇支队、N个特色分队）志愿服务体系，今年已开展矛盾调解、反诈普法、平安护学等志愿活动2900余场。冯家冲社区“金秋志愿服务队”助力社区治理经验做法，在央视《新闻联播》报道。

银龄荣光激励行动。健全多元关怀体系，2024年举办荣退仪式136场，颁发“光荣在党50年”纪念章484枚，慰问困难党员641人次。创新“时间银行”互助养老模式，存储服务时长超5万小时。重点打造“银龄聚力”系列短视频，聚焦辖区优秀“五老”先进事迹，发挥榜样引领作用。

品牌矩阵培育行动。将示范离退休干部党支部纳入雨花区城市基层党建“双培”行动计划，重点培育10个示范支部。实施品牌项目申报制，整合各方资源，针对性培育一批特色品牌。政院社区“老首长”工作室构建理论宣讲、文化传承、基层治理协同发展的特色工作格局，成为助推社区成功创建全国文明单位的重要力量。