近年来，道县坚决扛牢政治责任，坚持“严”字当头，“防”字为先，通过“系统化构建、精细化管控、效能化提升”的“三化并举”模式，全链条抓实因私出国（境）监管工作，取得了显著成效。

坚持“系统化”构建，压实全链条管理责任

健全领导机制。明确各单位党委（党组）负主体责任，主要负责人为第一责任人，组织人事部门承担具体管理职责，层层传导压力，确保责任落实到位。明晰管理范围。制定《道县国家工作人员因私出国（境）管理审批办法》，精准界定登记备案人员范围，确保应备尽备、不漏一人。建立动态管理台账，对新纳入管理范围的干部及时备案，对调离、退休等人员及时调整备案信息，确保底数清、情况明。规范责任交接。对干部在县内调动、调出本县等情形，明确证件移交和备案信息变更流程，杜绝管理“真空地带”，实现干部流动与管理责任的无缝衔接。

聚焦“精细化”管控，紧盯关键环节精准发力

证件管理“全覆盖”。严格执行“集中管理、分级负责、应缴尽缴”原则，要求所有登记备案人员的因私出国（境）证件必须在规定时间内交由组织人事部门集中保管，坚决杜绝个人违规持有现象。审批流程“严紧硬”。制定清晰规范的审批流程图和申请材料清单，对每一份出国（境）申请进行严格审核，重点核查法律法规和纪律要求、申请事由的真实性、行程安排的合理性、是否符合规定的请假天数。对填报信息不实、材料不全、存在疑点的一律不予批准或退回补充，必要时进行核实，严防违规操作。信息核查“常态化”。定期与公安机关出入境管理部门进行信息核查比对，核验登记备案人员证件办理、使用及出入境记录等情况。及时发现和处理违规办理、持有证件或未经批准擅自出入国（境）等问题，将事后追究变为事前预防和事中监督。

强化“效能化”提升，深化警示教育与结果运用

加强教育引导。将因私出国（境）管理政策法规纳入干部教育培训、新录用公务员培训、新任领导干部任前谈话的必学内容，通过案例剖析、政策解读等方式，反复强调纪律要求，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强遵守管理规定的思想自觉和行动自觉。严肃查处问责。对巡视巡察、日常检查、信访举报中发现的，特别是通过信息核查发现的违规违纪问题，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起。依规依纪采取批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪政务处分等处置措施，并选取典型案件开展警示教育，强化警示震慑效果。强化结果关联。将干部执行因私出国（境）管理规定情况作为评价干部政治表现和廉洁自律情况的重要参考，与干部年度考核、评优评先、选拔任用等直接挂钩。