基层治理的“最后一公里”，连接着民生，关乎着民心。近年来，宁乡市花明楼镇锚定“红色文旅、幸福花明”的奋斗目标，以党建为根、治理为要、民生为本，将党员“三亮三比”行动与“三长制”工作深度融合，通过机制创新、典型带动、服务下沉，将治理触角延伸到每个角落，让基层治理既有力度又有温度。先后获评长沙市、湖南省抓党建促乡村振兴示范镇，继续保留全国文明村镇。

建强“红色网格” 以机制创新夯实党建根基

红色基因不仅是花明楼镇的文旅名片，更是基层治理的“根与魂”。镇党委依托红色资源禀赋，将红色基因融入治理各环节，构建“红色引领、精准施策”的治理格局。整合全镇1288名片组邻“三长”力量，划分83个红色党小组网格，畅通“横向到边、纵向到底”的治理网络。“三长”们手持印有姓名、职责、联系方式的“红色名片”，成为群众家门口的“服务员”，累计发放“红色名片”15000余份。通过“周三群众工作日”，运用“123”工作法，镇村干部和三长下沉网格，在群众家里听诉求、在屋檐下解难题，推动工作重心、人员力量、资源要素真正下移到基层。

整合派出所、司法、信访等多个部门资源，筹建社会基层治理综治中心，统筹收集群众反馈的诉求，“一站式”响应，“多元化”调处，形成“受理登记－派单分流－督促办理－研究施策－跟踪回访－资料存档”的工作闭环。炭子冲村某村民小组因土地征拆、宅基地安置等历史遗留问题，自2016年起，数十户村民先后聚集反映诉求。镇党委以信访积案治理为切口，以点带面打通干群心结，顺利化解了这起长达九年的积案。全年回应群众“急难愁盼”500余人次，化解信访积案10余起，真正实现“群众有诉求、中心有回应、办理有实效”。

（图为花明楼镇以“红色名片”推进“三长制”工作）

典型示范引领 以“三亮三比”彰显责任担当

在花明楼镇的田间地头、屋场院落，广大“三长”们以“三亮三比”为标尺，用一件件实事彰显责任担当，让“三长制”落地生根。联新桥奎塘组要搞美丽宜居村庄建设项目时，该组组长接下牵头任务，成了村民眼中的“麻烦制造者”。在阵阵不理解的“质疑声”中，他带着党员挨家挨户做工作，面对不愿让地的村民，三番五次上门算“长远账”；遇到资金缺口，他带头筹资筹劳并发动乡贤筹资；为保障工程质量，不辞辛劳，顶着盛夏烈日守在工地，从材料验收到项目施工全程把关。屋场建成之后，他定期组织周边村民进行清洁维护，发动群众制定《屋场管护公约》，让维护屋场成为村民自觉。如今的奎塘美丽屋场，绿树成荫，公共区域干净整洁，刘新颜昔日的“骂名”也变成了现在村民交口称赞的“美名”。

靳江村刘家湾组组长用贴心服务兑现承诺，把“三亮三比”体现在修路、供水、助困的点滴实践中。得知群众期盼集中供水，他组织“三长”理事会反复商议，6次修改方案，用“施工简单、费用节省”的办法建成恒压供水系统，让家家户户用上干净的自来水。靳源村樟树湾组邻长汤祖华，在推进高标准农田建设时，发挥地势水势熟悉的优势，带着施工队沿田埂走了3趟，指出“这里要加涵管，不然汛期会淹田”“那边坡陡，得护砌防冲刷”。他对沟渠涵洞铺排的合理建议，让项目达到甚至超越预期，消除了多年的排水隐患。

微光成炬，照亮乡村。在花明楼镇，“三长”们带头示范，在政策宣讲、矛盾调解、产业发展中主动作为，用“跑腿服务”践行责任担当，让“三长制”成为基层治理的“毛细血管”。

（图为联新桥村召开“三长制”民情恳谈会）

治理效能升级 从“单打独斗”到“多元共治”

党员“三亮三比”行动与“三长制”的深度融合，让花明楼镇的基层治理从“干部干、群众看”变为“三长带、共同干”。通过党建引领，治理机制不断优化，498场“屋场会”，收集1022个诉求，办结率达99.1%，凝聚起“自己的事情自己办、大家的事情商量办”的治理共识；“周三群众工作日”镇村干部下沉网格，3天解决饮水管道老化、7天修通灌溉水渠已成为一种常态；综治中心的“闭环机制”让矛盾纠纷化解周期缩短至3天，群众满意率不断提升。

现在的花明楼镇，屋场更美、邻里更和、产业更兴。在“党委引领、多元共治”的治理模式下，群众自发组建了志愿服务队，定期开展环境整治，让一个个屋场持续擦亮“颜值”，“共建共治共享”的理念深入人心。从“红色网格”到屋场议事，从“三长”带头到共同参与，典型示范效应持续深化，这些变化的背后，是党建引领的“向心力”，是“三长”带头的“推动力”，更是党员“三亮三比”与“三长制”融合的“治理力”。

未来，花明楼镇将继续以党建为根，深化党员“三亮三比”行动，让更多“三长”成为群众身边的“比邻星”，让“三长制”成为密切党群关系的“连心桥”、破解治理难题的“金钥匙”，让“红色文旅、幸福花明”的愿景照进更多群众的生活。