近年来,洪江市紧扣新时代公务员队伍建设要求,科学用编,强化培育,统筹调配,持续优化公务员队伍结构,为洪江市经济社会高质量发展提供坚实组织保障。
管好用足编制资源,下好招引选配“先手棋”。抓好宏观调控,定期推动市委组织部、市委编办就全市公务员编制情况进行分析研判,对调离、退休等离开公务员队伍人员,及时办理退出备案,加快编制腾退,着力解决无编缺编问题。盘活编制存量,建立“周转编制池”,破解“有编不用”和“无编可用”问题,将编制资源向招商引资、社会民生等重点领域倾斜。科学制定计划,在设置公务员招录计划中,乡镇机关方面应招尽招,市直机关方面留有余量,腾出乡镇公务员向市直单位转任编制空间。近三年来累计招录公务员239人(不含法检两院),有力充实了公务员队伍力量。
着力强化管理教育,搭建多元培育“成长平台”。精准了解干部,通过深入各党政机关和企事业单位开展调研,以“学过什么、干过什么”为干部精准画像,有效掌握全市干部工作经历、能力、成绩,建立旅游管理、金融财会、城建规划等专业领域干部资源库。精细培育干部,把加强干部能力培训作为提高干部队伍素质、推动工作落实的重要举措,聚焦全市发展需要,举办招商引资、项目建设、文旅发展等主体班次,着力培养复合型公务员。精心淬炼干部,以承办第三届怀化市旅游发展大会、协办第五届湖南旅游发展大会为契机,为干部提供在重点工程、重点项目、重点任务一线成长锻炼的平台,并分批选派优秀年轻干部赴沿海城市跟班学习开阔眼界。近三年来,我市组织开展培训73场次、8647人次,先后选派500余名干部到乡村振兴、项目建设等一线岗位历练或上海等地跟班学习,进一步锻造过硬本领。
畅通纵横交流渠道,构建“结构型人才矩阵”。精准设置招录岗位,蓄好“源头活水”,立足市情结合事业发展需要,按照“缺什么招什么,什么弱补什么”的原则,有针对性地加大招商引资、项目建设、文旅发展等急需紧缺人才招录力度,科学调整优化岗位条件,确保每年紧缺专业占招录专业总体数量50%以上。近三年我市招录专业型公务员137名,占招录总人数的57.3%。加大择优调任力度,补充专业力量,严把资格条件,对专业性较强的部门,拿出一定比例领导职数,择优从企事业单位调任优秀人才进入公务员队伍,有效缓解部分机关专业型领导紧缺问题。坚持规范有序转任,确保科学调配,积极引导公务员充实到基层一线、专业人才流动到专业部门和专业岗位,探索行业系统内公务员双向顶岗交流,通过有计划、有目的、有步骤地对公务员队伍进行多岗位、跨领域、立体式的交流锻炼,呈现了“工作需要+优化队伍结构”的良好转任效果。如把有财政金融等专业背景、调解矛盾纠纷能力强的公务员转任到发改、财政、信访等部门岗位;把缺乏基层经历的市直机关优秀年轻公务员选派到乡镇交流任职;把在乡镇工作满年限的优秀公务员交流到市直机关,提升平台、开阔眼界等。近年来,我市充实185名乡镇干部到市直部门,从市直部门选派66人到乡镇工作,选派23名公务员到企事业单位任职,调任13名企事业单位干部进入公务员队伍,确保公务员队伍“有上有下、能进能出”。