长沙市望城区高塘岭街道西塘街社区是典型的老旧城市社区，辖区人口5377人，老年人、低保、困境儿童等重点群体占比高、需求多元，如何精准服务好“一老一小一困”成为基层社区治理的重要课题。西塘街社区以“党建聚力·和美星城”城市基层党建引领基层治理提质行动为抓手，深入推进重点人群帮扶联系机制试点任务，着力构建“党建引领+精准服务+多元共治”的帮扶机制，推动社区服务提档升级，努力实现“老有优养、幼有善育、困有众扶”，居民群众幸福指数持续攀升。
点燃“红色引擎”，组织有力党员给力
筑牢红色堡垒，建强社区组织体系。深入推进支部“堡垒工程”，依托“社区党总支+网格党支部（党小组）+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构，建立社区党总支统筹建档、网格党支部排查、楼栋党小组与党员中心户收集核实的闭环反馈机制，实现“底数清、情况明”的精准识别与动态管理机制。同时，联动辖区单位、志愿者队伍，搭建多元帮扶服务体系，推动政策、物资、服务精准下沉。
打造红色联盟，织密基层共治网络。结合“双报到、双服务”工作，整合政府部门、企业、社会组织、“三长”等各类主体资源，组建社区“红色合伙人”资源库。常态化开展敲门日、帮扶日、睦邻日等服务活动，抓实需求、资源、项目三项清单，形成“群众点单、社区派单、合伙人接单”的闭环服务模式，累计服务辖区内特殊群体超500人次。
（西塘街社区“睦邻日”小区文艺爱好者进行才艺展示）
激活红色细胞，凝聚党员先锋力量。深入实施党员“闪亮工程”，依托党员承诺践诺、主题党日活动等机制，设立“党员责任区”，推行“1+N”结对帮扶机制，截至目前，已有54名党员联系服务“一老一小一困”群体183人。党员立足就近原则、明确帮扶对象，积极开展助老送餐、关爱儿童等民生实事，带动党员带头办实事，让群众切实感受到温暖。
（社区党员志愿者为社区老年朋友传授太极拳技巧）
点亮“万家灯火”，服务破圈治理出圈
以“智治”促“自治”。借力“数赋于村”平台，建立包含人口、车辆、特殊需求等20余项信息于一体的“一户一电子档案”，1100余户数据汇成社区治理“一张图”，电气线路老化等隐患整改率提升90%，提供让老人安心、家人放心的养老服务。将符合条件的23户家庭及时纳入救助范围，建立“平时上门看望、需时及时帮助、急时联动反应”机制，避免特殊困难群众“漏保”“漏救”。
（西塘街社区联合“红色合伙人”医疗志愿者为小区老年朋友送服务进小区）
以“众管”促“细管”。聚焦社区建设共商、基层党建共抓、文明风尚共育、服务群众共做、爱满西塘共建的“五共”工作法，推行“帮扶积分制”，科学设定量化分值并建立台账，以善举得积分、以积分兑礼品，激励激发居民群众的主人翁意识，推动构建共建共治共享的社区治理新格局。目前已派发积分存折230本，兑换纸巾、食用油、大米等礼品93件。
以“增能”促“增效”。引入专业社工机构、慈善资源，扩大共建共享“朋友圈”，积极推进“社工+党员+志愿者”服务模式，将责任强、业务精、服务优的骨干力量培育为“首席服务官”，更好地为辖区居民提供服务。针对老年人，开展健康义诊、免费理发、智慧助老培训；聚焦儿童，组织课后托管、兴趣课堂、安全守护活动；帮扶困难群体，落实物资救助、就业指导、心理疏导。同时，组建 “左邻右舍”“先锋行”“美家园”“雷锋义警” 等志愿队伍，开通“倾听 10 分钟”热线，广泛收集群众意见建议 400 余条，让服务精准对接老小困需求。
（西塘街社区“红色合伙人”认领社区慈善项目）
点缀“幸福画卷”，邻里加温民生升温
守护“夕阳”，让老有所养迈向老有优养。高标准打造700平居家养老服务阵地，设置健康驿站、银龄餐厅等功能区，日均服务老人约50人次。定期举办集体生日会，开设“乐享学堂”，“银铃食堂”老龄助餐服务，为辖区行动不便的老年人提供上门送餐服务。实施“红围巾”居家式养老服务项目，推出“文化助老、健康助老、生活助老”三大行动，惠及社区老人1200余名。
（西塘街社区为辖区老人开展集体生日会共贺生辰）
托举“朝阳”，让幼有所育迈向幼有善育。围绕青少年成长需求，打造“关爱青少年”护航式教育家园，开展防溺水、利剑护蕾等主题宣讲。联合团区委、区妇联、区科协等单位创新开设“追风少年”夏令营、寒暑假爱心托管班，解决红旺市场及周边商户子女和留守儿童假期家庭看管问题。建立“爱心妈妈”结对机制，为12名困境儿童提供心理疏导、学业辅导和微心愿帮扶。
（西塘街社区“追锋少年”夏令营解决商户子女假期家庭看管问题）
爱聚“暖阳”，让困有所扶迈向困有众扶。深入走访，收集辖区困难群众“微心愿”92个，广泛号召党员、干部积极认领“圆梦”，传递“心温暖”。推行“网格化管理+精准化施策”，通过“网格员包户+党员代办”，为6名大病患者、13名突发疾病家庭争取医疗救助资金12万元。打造“就业微市场”，开展技能培训4期，帮助23名失业人员掌握新技能，其中14名困难人员实现就近就业。
