近年来,岳阳市岳阳楼区以新时代“枫桥经验”和“群英断是非”工作法为指引,突出组织、平台、执行“三个维度”创新,努力构建全链条和谐劳动关系治理体系。
打造组织“三张网”,推动矛盾源头和解机制。强化党建引领,发挥党员骨干和群英作用,构建起三张调解仲裁组织网络。织密精准排查网。将辖区划分为157个网格,配备网格员和仲裁志愿者,定期走访辖区和企业,纠纷化解率超90%。建强多元调处网。组建22个基层调解组织和50人专业调解队伍,邀请律师、兼职劳动仲裁员、行业专家等参与调解,提高调解成功率。筑牢源头防控网。通过线上线下渠道,开展劳动法律法规宣传活动,提高企业和劳动者法律意识。建立企业用工风险评估机制,对存在欠薪隐患、劳动纠纷多发的企业重点监测,提前介入干预。
实行平台“四联动”,推动矛盾多元调解。汇聚多方资源,创新“四联动”机制。推动“党建+调解”联动。整合综治、司法等基层资源,推进矛盾就地化解。深化“人社+工会”联动。培养100多名基层调解员,成立新业态调解室,推进调解进企业、进商圈,2024年成功调解争议96起。优化“快调+速裁”联动。开通农民工速裁通道,推行“要素式办案法”,聚焦核心矛盾速审速裁,2024年快速办结欠薪案件63件。强化“庭审+普法”联动。开展巡回仲裁庭审,通过“典型案例专题讲”等形式,将案件审理转化为普法课堂,实现“审理一案、教育一片”。
加速裁审“两衔接”,推动矛盾依法化解。坚持党对裁审工作的全面领导,深化法院与劳动仲裁裁审衔接,推动调解、仲裁、诉讼深度融合。建立常态沟通机制。定期召开联席会议,就裁审高频争议问题统一研讨,形成共识。设置专门联络员,负责日常案件信息的收集、汇总与沟通,及时反馈并推动裁审问题快速解决。强化信息共享协同。实现裁审案件受理、审理进度、裁判结果等实时共享。针对疑难复杂用工纠纷,组织共同研讨,形成统一裁审思路和解决方案。提升队伍协同能力。定期组织同堂培训,安排法官与仲裁员互派学习,参与对方案件审理或仲裁工作,增强协同配合能力。2024年仲裁结案率达96.7%,调解成功率达74.8%。