近年来,岳阳市君山区深入贯彻落实新时代党的组织路线,坚持把干部人事档案工作作为建设高素质专业化干部队伍的重要基础,紧紧围绕“科学化、规范化、制度化”建设目标,创新工作方法,完善管理机制,全面提升档案工作质量水平,为干部选拔任用和监督管理提供了有力支撑。
突出科学化赋能,打造数字管理“新引擎”
面对新形势新任务,君山区主动拥抱信息技术,将数字化、智能化作为提升档案管理效能和服务水平的“新引擎”。一是建强平台,夯实管理基础。按照“统筹规划、安全高效、分步实施”原则,从严落实涉密项目实施建设要求,采购一套专业干部人事档案数字化管理系统,高标准建成保密数字化加工场地和本地数据存储基站,构建“纸质+数字”双轨并行、安全可靠的存档模式,为实现干部档案信息的集中管理、分级授权、快速检索和深度应用奠定了坚实基础。二是动态管理,确保更新及时。制定《干部人事档案数字化工作实施方案》,明确数字化工作“十项流程”的责任人与工作标准。同时,建立新增材料“即收、即扫、即入库”动态机制,确保电子档案与实体档案同步更新、内容一致,有效破解了“历史欠账”与“新增滞后”难题。三是深化应用,提升服务效能。采取“存量分期、增量同步”策略,优先完成科级干部等重点档案的数字化扫描,目前已完成总量90%共904卷。数字档案的建成,可实现档案快速查找、准确归位,大幅提升干部选任、职级晋升、退休办理等环节的工作效率。
实施规范化管护,建强安全管理“保险箱”
坚持把规范化建设贯穿档案工作全过程,严把“三个关口”,从档案收集、审核、管理三个环节持续发力,全面提升干部人事档案管理水平。一是严格入库标准,把好“入口关”。坚持“凡进必审、凡出必批、凡借必登”原则,创新实施首次建档“五步流程法”,档案出入库严格履行审批登记手续,归还时现场核验,检查档案的完整性,确认无误后销号入库,形成全流程闭环管理,有效杜绝档案丢失、损毁、泄密等风险。二是精细内容审核,把好“质量关”。将“三龄两历”等关键信息作为审核重点,在材料收集、归档、转递等环节进行反复核对,从源头上保障档案质量。特别是在数字化工作前期,对全区在职干部档案进行系统性整理查缺,探索形成定、查、宣、分、补、限、收“补档七字诀”,针对发现的材料缺失问题,协调相关单位开辟“绿色通道”处理;对年代久远的材料实行“双把关”,由相关办(室)负责人和分管领导签字审核后入档,确保归档材料真实准确、完整规范。三是强化安全管理,把好“防护关”。严格按照“八防”要求,高规格建设档案库房,全面配齐铁皮柜、恒温恒湿空调、24小时监控系统等专业设施,实行专人专管,确保档案存放环境的绝对安全,建成了实体档案的“安全保险箱”。
推进制度化建设,构建长效运行“新机制”
积极构建覆盖全面、衔接有序、约束有力的制度体系,让档案管理工作在制度的轨道上规范运行。一是完善制度体系,实现闭环管理。以《干部人事档案工作条例》为根本遵循,结合本区实际,系统构建了材料收集、鉴别归档、整理、转递、查(借)阅、保管保密等全流程制度体系。针对新情况新问题,动态印发了规范材料收集、学历学位认证、家庭成员信息随报随更等一系列操作提示,确保档案“建、管、存、用”各个环节都有章可循、有据可依。二是严格制度执行,确保规范运行。严格执行查(借)阅审批与保密规定,所有查(借)阅均手续完备、全程留痕,做到“日清月结”。近年来,提供规范查(借)阅服务800余次,复制摘抄材料1200余份,收集鉴别、归档材料7200余份,切实维护档案工作的严肃性和权威性。三是压实责任链条,形成工作合力。建立责任倒查机制,全程跟进档案材料移交、信息审核、归档等流程,在数字化加工、材料补缺等关键工作中,落实签字确认制度,压实档案形成单位、管理部门和使用单位责任,确保事事有人负责、环环责任可溯,形成齐抓共管、协同高效的工作格局。