湘潭市雨湖区楠竹山镇锚定老旧小区治理痛点难点，紧密围绕“深化党建引领、提质服务供给、凝聚共建合力”创新推行“三心三线”，推动基层治理从“输血依赖”向“自我造血”转型。

党建“强心”筑堡垒，织密组织引领线

始终把强化党建引领作为根本抓手，破解治理统筹乏力、协同不足的核心问题。建强组织聚合力。联动江南工业集团等8家驻镇重点企事业单位共驻共建，吸纳单位负责人加入镇“大党委”，建立联席会商机制，今年召开2次联席会议专题研究江南集团小区改造、体育中心翻修等重难点任务。搭建平台听民意。通过开展民情恳谈会、屋场会等方式，同居民群众共同商议道路硬化、路灯更换等民生事项，让群众从“台下听”变为“台上说”，把“单向传达”转为“双向互动”，真正打通民意收集的“最后一米”。今年以来，解决了望韶园休闲长廊建设、步步高西坪道路硬化等6项民生实事。严管队伍提效能。推行“全科式治理员培训”制度，推动村（社区）工作人员从“专门专岗”向“全科全能”转变，确保人人懂政策、通业务、精服务。将服务响应速度、居民满意度等核心指标纳入干部年度考核体系，通过专题授课、轮岗实践等多元方式，系统性培养干部统筹协调、应急处置、群众工作等全方位素质，全力打造“政策通晓、业务精通、服务精准”的治理铁军。

民情恳谈会共商共议，解决基层治理重难点问题

服务“贴心”惠民生，畅通为民服务线

坚持以人民为中心的发展思想，构建精准高效、闭环处置的民生服务体系。健全责任机制，推行“首接服务制”，明确区块治理员、物业员工、下沉干部的服务责任，压实“区块治理员、社区党总支、镇党委”三级责任链条，实现群众诉求全程跟踪、一管到底。优化处置流程，按照“主动排查收集、社区协同处置、联点领导调度、多部门会商、镇级统筹推进、区级资源联动”流程处置问题，取消传统坐班制，开展上门服务，累计解决群众诉求2800余件，市、区长热线群众满意度同比提升20%。强化督查问效，建立常态督查机制，每月随机抽查居民需求，每季度开展服务满意度调查与团队测评，及时整改薄弱环节，持续提升服务质效。

快速响应居民需求，上门服务保障群众日常生活

共建“聚心”凝合力，激活共治共享线

秉持共建共治共享理念，整合多方资源力量，破解经费短缺、服务长效难题。丰富文化活动，联合社区、江楠管家物业公司，持续开展“在雨湖感受幸福”系列活动90余场，举办春节文艺晚会等6场专题文化活动。通过文化活动凝心聚力，密切联系群众，紧紧依靠群众。关切民生福祉，着力改善人居环境和公共服务，打通桥头公园—水上乐园—望韶园游步道3公里，新增群众休闲节点5处，深化雨污分流管网建设，提升排洪防涝和污水收集处理能力，以看得见的变化赢得民心，增强居民认同感和获得感。融合多方力量，指导“江楠管家”从单一物业服务到多元化项目服务，拓展养老等增值服务，承接生态停车场等项目，打破传统物业收费依赖瓶颈。整合资源，加快老旧小区改造项目进度，针对2个老旧小区道路破损、管网堵塞等问题，在3个月内完成工程，惠及居民200余户。既解决历史欠账，又带动各方参与治理的积极性，形成内生动力不断增强的良性循环。

积分激励显成效，提升居民参与治理与物业缴费积极性