长沙市天心区城南路街道作为典型老城区,深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,创新推行“听、做、担”三字诀工作法,在持续为基层减负赋能的背景下,探索出一条党建引领基层治理的新路径,让群众工作充满温度与活力。
“听”字为先:构建民意收集“立体网”
“全景式”走访,精准对接需求。街道建立“周二走访日”制度,每周二下午组织干部职工、社区工作人员、“三长”和志愿者组成走访小组,深入居民家中收集“急难愁盼”。创新推行“居民点单、干部接单、联动办单、群众评单”模式,将大走访中收集到的7大类227个具体问题绘制成“民情地图”,实现精准治理。这一做法让基层工作从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,提升了工作的针对性。

大走访“民情记录本”及工作证。
“立体化”收集,拓展民意维度。在线下打造“邻里议事厅”“白沙夜话”等议事平台的同时,线上开通24小时“不打烊”的专属反馈渠道,形成“线上+线下”双轨并行的民意收集体系。今年1—9月,通过各类渠道共收集群众意见建议116条,合理化建议采纳率达87%,实现了从“被动接收”到“主动采集”的转变,让民意收集更全面、更高效。

“周二走访日”社区工作人员收集群众诉求。
“闭环式”反馈,高效办结清单。白沙井社区罗女士通过“白沙夜话”平台反映小区治理问题后,联户代表详细记录诉求,并在解决问题的各个关键节点主动通报进展。这种透明化、全程化的沟通方式,让她从最初的问题反映者转变为社区工作的坚定支持者,主动担任起“义务宣传员”,生动诠释了“闭环式”反馈机制的成效。
“做”字为要:打造精准治理“新样板”
“靶向式”治理,破解基层难题。面对辖区内老旧小区多、无物业小区管理难等突出问题,街道实施“一小区一策”精准治理模式。白沙路215号小区通过推行“四个一”工作法,引入“红色物业”建立功能型业主委员会,仅用一个月就解决了积存多年的环境卫生和停车管理问题,创造了基层治理的“城南速度”。
“参与式”治理,凝聚共建合力。街道积极构建“党组织引领、党员带头、居民主体、社会协同”的共建共治共享格局。通过设立党员责任区、组建“银发护卫队”“青年突击队”等特色志愿服务队,成功带动126名退休老党员从“旁观者”转变为“当家人”。退休党员彭叔主动加入“银发护卫队”,带领居民参与小区自治,形成了“自己的家园自己建、自己的事情自己管”的良好氛围。

白沙路215号小区通过“白沙夜话”探索小区“四个一”工作法。
“实效式”治理,展现测评效能。街道实施“问题销号制+群众评议制”双轨测评体系,对群众反映问题限时办结、定期通报、群众打分。今年以来,辖区共解决群众反映问题227件,群众满意度达93.2%,真正实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。
“担”字为重:淬炼为民服务“硬本领”
“兜底式”保障,传递组织温暖。街道建立“城心城益”4+1帮扶体系,对空巢老人、残疾人、妇女儿童等特殊群体实行“一人一策”精准帮扶。在处置流浪者谢某的救助案例中,采用“政府主导+社会参与+邻里互助”模式,多方协调资源,最终帮助其办理低保、联系养老院,实现了从“生存型救助”到“发展型帮扶”的转变,体现了党组织“不漏一户、不落一人”的庄严承诺。

街道联合长沙市华容商会中秋节开展“城心城益共护银龄”慰问活动。
“实战式”应急,筑牢安全防线。制定《突发事件应急处置预案》,建立“平急结合”工作机制,组建以街道、社区、网格为脉络的“1+8+N”应急处突队伍。这一体系在多次应急演练和实战中不断完善,确保了辖区群众在自然灾害和突发事件中的生命安全和基本生活,展现了基层党组织“关键时刻冲得上、危难关头豁得出”的担当精神。
“硬核式”担当,锻造过硬队伍。通过开展“群众工作我来讲”演讲比赛等系列活动,让年轻干部深入基层一线锻炼成长。一批“90后”干部在走访帮扶、应急处突等工作中崭露头角,在面对复杂问题时敢于拍板、在服务群众时主动靠前、在推动发展时善于创新,生动诠释了年轻干部的使命担当。

街道党工委组织开展“群众工作我来讲”演讲比赛。
截至今年10月底,城南路街道12345市民热线投诉量同比显著下降21.6%,满意率持续攀升达91.6%,充分证明了“三字诀”工作法的实践成效。街道也将持续深化“听、做、担”三字诀工作法,组织、宣传、动员各方治理力量,耳听民意、肩扛责任,不断夯实群众工作根基,推动基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。