近年来，安乡县立足县情实际，积极探索“党组织+商会”联动模式，将组织体系嵌入商会网络，把管理服务做到流动党员心坎上，将先锋力量汇聚到县域发展大局，走出一条以高质量党建带动“人才回归、资金回流、项目回迁、智力回哺”的“回归经济”发展新路子，为加强和改进流动党员管理工作提供了“安乡实践”。

健全组织体系，让流动党员“枝繁叶茂”。安乡县着力构建覆盖广泛、运行有效的组织网络，确保流动党员流动有序、管理有章、归属有依。科学规划，织密“立体化”组织网络。在全县建立12个乡镇商会党支部，由乡镇党委直接指导，商会中的党员骨干担任支部负责人。积极推动在安乡籍企业家和务工人员较为集中的海口、武汉、长沙等地建立3个异地商会党支部，成为安乡在外的“红色堡垒”和“党员之家”。对暂未达到成立党支部条件但流动党员相对集中的区域，如昆明安乡商会，先行先试建立“流动党员服务站”，实现了组织建设的动态延伸和有效覆盖。标准建设，打造“规范化”战斗单元。支持商会党支部改善活动条件，由乡镇牵头打造集学习交流、议事协调、服务乡友等功能于一体的“党员活动室”。结合流动党员特点，利用节假日、返乡高峰期等时机组织开展集中学习、专题研讨、主题党日等活动，确保组织生活不断线、不走样。建立流动党员信息库，动态更新党员流向、从业情况、联系方式、特长优势等信息，做到“底数清、情况明”。双向赋能，构建“协同化”联动机制。注重发挥“党组织+商会”的叠加优势，推动商会领导班子与党支部班子成员“双向进入、交叉任职”，鼓励符合条件的商会负责人担任党支部书记，优秀党员进入商会管理层。整合利用商会的经济资源、人脉资源与党组织的政治资源、组织资源，共同开展政策宣讲、技能培训、法律援助、困难帮扶等活动，既丰富了党组织生活内涵，也增强了商会的凝聚力和向心力，实现了“1+1>2”的效果。

驻昆明市流动党员座谈会

强化教育管理，让流动党员“红心向党”。安乡县着力在强化流动党员教育管理服务上下功夫，确保党员“身流动，心向党”，始终保持先进性和纯洁性。创新载体，实现“精准化”学习教育。依托微信群、“安乡微党建”公众号等，每月定期推送党的创新理论、方针政策、家乡动态、先进典型、学习资料等，方便党员利用碎片化时间进行“指尖学习”。用家乡话讲家乡事、说国家策，组织开展线上专题讨论、心得分享，鼓励他们结合自身从业经历，为家乡发展建言献策，引导他们在参与驻地社会治理、志愿服务中锤炼党性，实现理论学习与实践锻炼相结合。优化服务，体现“家园式”组织关怀。建立流出地与流入地党组织双向沟通协调机制，通过多种途径寻找“隐形党员”“口袋党员”，及时将流动党员纳入党组织管理。简化党员组织关系接转程序，为流动党员提供“一站式”服务，累计协助办理组织关系转接247人次。关注流动党员在工作、生活上面临的实际困难，积极协调解决劳资纠纷、子女入学、医疗保障等问题，累计提供就业信息、技能培训等就业服务132人次，在重大节日期间走访慰问困难流动党员11人次。健全制度，实施“动态化”管理激励。推行支部委员联系、党员汇报思想工作机制，通过电话、微信、面谈等方式保持经常性联系。对表现优秀、作用突出的流动党员，及时予以表彰奖励，并积极向原籍地或工作地推荐，今年“七一”，大鲸港镇流动党员赵先富被评为全县“优秀共产党员”；对长期不参加组织生活、不履行党员义务的，进行批评教育，督促整改，畅通党员出口，保持党员队伍的先进性。

县领导带队在流动党员聚集地长沙开展招商活动

聚力家乡发展，让流动党员“反哺有为”。引导激励广大流动党员将思乡之情化为助乡之力，将个人成长融入家乡发展，真正让“雁群经济”转化为“雁归经济”。畅通渠道，引导“智力回哺”献良策。利用传统节日流动党员集中返乡的时机，由县、乡两级组织召开不同规模的乡情恳谈会，向流动党员通报家乡发展情况，听取他们的意见建议。近年来，累计收集各类有价值意见建议70余条，许多“金点子”已转化为具体的发展举措。建立常态化线上交流机制，鼓励流动党员随时随地为家乡发展出谋划策，担任家乡“发展顾问”“招商顾问”，为重大决策提供咨询，为项目引进牵线搭桥。筑强平台，促进“要素回流”添动能。建设多功能县级人才驿站，将其打造成服务流动党员和各类人才的“暖心家园”和“创业加油站”，为“倦雁归巢”提供高规格、全方位的服务支持。由县领导带队，主动赴流动党员集中地开展专题招商推介活动。打造“安心办”政企服务平台，针对流动党员返乡创业投资的项目，提供“妈妈式”服务，确保项目引得来、留得住、发展好。示范引领，带动“共建共享”显担当。鼓励有技术、有资金、有项目的流动党员返乡创业，党员梅培元在梅家洲村投资亿元发展有机农业，带动村民入股共富，创建国家级“星创天地”，累计提供农业技术培训覆盖6000余人次。党员杨洋不仅回乡创建了“金牛铝业”，还动员广东的下游企业在安乡投资2亿元建厂。推行“民意直通车”机制，发挥流动党员在化解邻里纠纷、倡导文明新风、促进乡村和谐中的作用。鼓励流动党员通过捐资捐物、结对帮扶、志愿服务等多种形式，反哺家乡，支持教育、文化、卫生等社会事业发展。近年来，流动党员累计为家乡公益事业捐款捐物价值超过380万元。