近年来，株洲市天元区坚持将全面推进“机关干部进小区”作为党建引领基层治理的一项重要工作抓手，充分发挥机关干部政治优势、组织优势和资源优势，帮助小区建强组织体系、补齐基层治理短板，不断提升基层治理现代化、科学化、精细化水平。

重点推动，让机关干部“沉下去”

鼓励和要求工作队贯彻落实好群众路线，充分发挥主观能动性，一切从实际出发，对群众用真心、办小事，确保“下得去、融得进、干得好”。开展“书记领航”行动。设立机关干部进小区工作指挥部，由工委、区委书记动员部署、培训指导，压紧压实各小区工作队责任，确保机关干部“下得去”。推进领导“五联”活动。由在职县处级及以上领导联点1个工作队，以“四不两直”方式不定期在小区现场开展调研、听取汇报，督促机关干部进驻小区后“动起来”。建立评价激励机制。把机关干部进小区作为锤炼干部能力的“练兵场”，年终时由社区、小区居民为各个工作队“打分”，由区委逐一验收评定并将考核结果与干部评先评优等直接挂钩，让真正干得好的干部“上得来”。

积极探索，让进驻小区“可持续”

从全面铺开向重点突破转变，以敢为人先的“闯劲”、久久为功的韧劲持续推动活动见行见效。选好重点小区。全面摸清全区城市居民小区底数，根据人口规模、存在问题、治理难度等情况进行分级分类，先易后难、持续攻坚，重点进驻一批矛盾问题突出、管理困难、历史问题多、自治力量薄弱的老旧小区、城中村、安置房小区等。派好精兵强将。通过自愿报名、单位推荐等方式，连续四年从区直机关单位选派1235名干部，组建205支工作队，下沉至城中村、老旧小区等治理薄弱区域，利用业余时间参与到小区的大小事务中。精心募集10名有基层工作经验的转任职级干部作为顾问，为小区工作队出谋划策。做好动员辅导。定期召开机关干部进小区动员大会、中期推进会、经验交流会，组织现场观摩活动等，选树治理成效突出的工作队代表进行动员辅导和现场教学，让其他工作队在横向比较中找差距、在相互交流中学经验。

筑底强基，让治理力量“强起来”

构建“街道统筹、部门参与配合、社区小区联动、小区工作队推动落实”的工作机制，有效实现资源下沉、工作延伸、力量汇聚，构建多元主体参与、多方联动的基层新型服务新格局，实现社区、小区治理能力和治理体系建设水平双提升。发挥队长垂范作用。每支工作队队长由区直部门的副科级及以上领导担任，充分统筹用好自身资源优势，协调工作队落实好各项帮扶措施，积极为小区争取政策、资金、技术等方面的支持和帮助。积极挖掘自治力量。充分依靠小区党支部、业委会、物业公司等重要力量，在举办小区各类便民利民活动中发现挖掘一批干劲足、口碑佳的党员群众、志愿者等骨干力量。以“能人”带动“众人”，激发小区居民凝聚力和主人翁意识，累计发现900余名热心居民、骨干力量并充实到“组长”“邻长”队伍，支持组建志愿服务队74支，吸收1500余人加入志愿服务队，组建小区自治组织182个。充分发动部门力量。推行“小区居民点单、工作队现场接单”模式，由工作队发挥职能部门优势，联系其他兄弟单位和上级职能部门，整合多级、多部门资源下沉小区，为居民办实事、解难题上实现利益最大化、采取最优解。

惠及民生，让干群关系“好起来”

持续开展进驻小区活动，让机关干部走出“机关会场”，来到“基层现场”，倾听民声，解答民忧，搭建起常态化联系服务群众的桥梁纽带，逐渐与居民群众建立血肉联系。走进去听民声。小区工作队在社区公示栏公开成员姓名、职务、联系方式等信息，主动“亮身份”，拓宽小区居民群众联系渠道。扎实开展“敲门行动”“凉亭议事会”等，常态化走家串户全面摸排，深入听取群众意见，广泛收集居民群众问题，进一步完善社情民意收集机制，累计走访5400次，收集小区基础设施老化、物业纠纷等“大小”问题1500个。坐下来议对策。小区工作队通过引导党员、热心群众、志愿者等“关键少数”开好“圆桌会”“四方议事会”，号召小区居民共同商议小区大小事务，共同研究解决问题，让居民的事在“家门口”商量着办，累计组织召开座谈会、议事会等2000余场次，提出问题解决方案900余个。沉下来解民忧。主动发现群众在养老服务、教育助学、帮困扶弱、就业创业等方面的需求，紧盯老旧小区电路老化、“环境脏乱差”、无物业管理等老大难问题，多方链接资源，增加“自选动作”，帮助解决群众急难愁盼问题。引导成立自治委员会，成功盘活瀚水栗源小区闲置15年的门面，为小区获得年收益300余万元；先后推动解决一批老旧小区改造、车辆道闸安装、停车场整治、处理飞线充电、小区消防设施安装等民生实事600余件。通过接续努力，一批长期“无人管”小区实现了从“无人问津”到“规范管理”、从“单打独斗”到“共建共治”的深刻转变，切实将民生“问题清单”转化为群众“幸福账单”。