在茶陵县云阳街道金山社区城西连片片区，没有大拆大建，没有巨额投入，却悄然发生一场“静悄悄的革命”：曾经“看得见楼，看不见组织”的911名居民，如今有了共同的“主心骨”；昔日占道经营、飞线充电、污水横流的街巷，正变成“出门见净、行走安心”的宜居家园。这场变革的密码，正是党建引领下的“联建共治”——不靠物理拆除，而靠组织重构；不靠单方施压，而靠多元共治。

组织强，则治理强。基层治理千头万绪，唯有把党组织这个“主心骨”立起来，才能把人心聚起来、力量统起来、事情办起来。支部联建，破“散”成“聚”。针对城西农贸大厦小区、锦上文明小区长期未成立党组织、党员组织关系分散的问题，云阳街道靶向发力，组建了覆盖3个居民小组、143栋房屋、911名群众的片区联合党支部，打破行政边界和物业分割，成功实现“组织进片区、管理到楼栋、服务到住户”。阵地活用，变“空”为“热”。盘活原发改局闲置办公楼，打造集议事、服务、活动于一体的党群服务中心，现如今，群众真正能做到“有事能找到门、说话有人听”；此外，联合党支部同步推行“一月一活动”机制，结合端午、中秋等节日开展政策宣讲、家电维修、义诊咨询等微服务60余次，让阵地成为“人气磁场”。队伍育优，化“老”为“青”。聚焦党员年龄结构偏大、年轻力量断层问题，云阳街道启动“青苗计划”，从在职党员、返乡大学生中摸排12名优秀青年作为重点培养对象；组建18人志愿服务队，联动邻长、网格员常态化服务群众，推动“老带新、传帮带、共成长”，让党组织既有“筋骨”，也有“血脉”。

力量聚，则合力生。单丝不成线，独木不成林，面对复杂交织的治理难题，必须打破条块分割，推动资源、力量、服务向片区一线集成。专班统筹，变“单打”为“合唱”。由县委常委、组织部长牵头成立工作专班，住建、城管、公安、消防等职能部门协同参与，实行“周调度、月通报、季评估”，确保任务有人抓、责任有人扛、进度有人督。资源下沉，化“条线”为“网格”。依托“双报到双评议”机制，组织商务局、住建局、水利局等7家县直单位在职党员全部到金山社区报到，明确每人每年至少参与2次片区服务；司法、卫健、公安、民政等部门结合职能开展法律讲座、未成年人保护宣传、家庭教育指导等实践活动，实现“群众点单、组织派单、党员接单”。多元协同，转“旁观”为“主角”。建立“居民议事会”，引导群众参与停车管理、环境整治、安全巡查等事务决策；城管、消防、交警等部门联合行动，在城西小学门口设立护学岗，早晚高峰专人值守，对市场周边占道经营开展“边整治边宣传”，推动“刚性执法”与“柔性引导”相结合。

实事办，则民心暖。治理成效好不好，群众感受最直接，只有把一件件“关键小事”办实办好，才能换来老百姓发自内心的点赞。设施提质，从“将就”到“讲究”。针对水压低、管道锈蚀问题，启动供水管网整体更换工程，同步增设2座消防栓；燃气管道已覆盖锦上文明小区、农贸市场及学校周边区域，20户长期未通气居民用上清洁能源；房产局侧巷、锦上文明小区路段路面修缮纳入老旧小区改造项目，“投成一片、带动一片、温暖一片”正成为现实。安全固本，由“隐患”变“安心”。聚焦电线老化、飞线充电等隐患，国网茶陵供电公司对空中废旧线缆进行清理，对沿墙线路规整，并集中整改配电箱高度不足等问题；新增路灯8盏、检修2盏，照亮学生放学路、老人夜归途；消防大队打通城西小学与炎帝大道交界处消防通道，筑牢安全底线。环境焕新，自“脏乱”向“净美”。环卫所完成文明街树枝修剪，清理卫生死角及大件垃圾；城管局疏通农贸市场周边下水道，新增排水口5个，有效缓解雨季内涝；开展垃圾清运专项行动，实现“日产日清、快清快运”，清理卫生死角30余处，让“脏乱差”变为“净绿美”，群众获得感显著提升。